Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4267/2020 ~ М-3644/2020 от 05.10.2020

Дело № 2-4267/2020

УИД: 32RS0001-01-2020-010390-53

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Шакиной М.Н.,

с участием заместителя прокурора

Бежицкого района г.Брянска Азаровского А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Людиновского городского прокурора Калужской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Простор-Строй» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Людиновский городской прокурор Калужской области обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с иском к ООО Простор-Строй», ссылаясь на то, что Людиновской городской прокуратурой Калужской области проведена проверка соблюдения ООО «Простор-Строй», осуществляющим возведение объекта долевого строительства, расположенного по адресу: <адрес>, требований законодательства о долевом строительстве.

В результате проверки установлено, что обществом не исполнена обязанность по регистрации в единой информационной системе жилищного строительства.

В целях устранения допущенных нарушений Людиновской городской прокуратурой Калужской области в адрес руководителя ООО «Простор-Строй» 25.05.2020 направлялось представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, регистрация застройщиком ООО «Простор-Строй» в единой информационной системе жилищного строительства не пройдена, что подтверждается актом осмотра сайта в сети «Интернет» https://наш.дом.рф/ от 11.09.2020.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Закон о долевом участии), истец просил суд обязать ООО «Простор-Строй» (ОГРН: 1163256058811, дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №), расположенное по адресу: <адрес>, осуществляющее возведение объекта долевого строительства, пройти регистрацию в единой информационной системе жилищного строительства; разместить в указанной информационной системе информацию, предусмотренную требованиями ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Бежицкого района г.Брянска Азаровский А.А. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Простор-Строй» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания на направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и рассмотрев его в порядке заочного производства, суд приходит к следующему.

Вопросы привлечения денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), возмещения затрат на такое строительство и возникновения у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства урегулированы положениями Закона о долевом строительстве.

Положениями ст. 2 данного закона определено понятие застройщика - хозяйственное общество, которое имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда; которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», п.п. 15 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной данным законом, путем размещения ее в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Состав такой информации, подлежащей размещению в единой информационной системе жилищного строительства, определен ч. 2 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве и включает в себя следующие сведения:

1) разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 20 Закона о долевом строительстве;

2) документы, указанные в п.п. 1 и 4 ч. 2 ст. 21 Закона о долевом строительстве;

3) проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями;

4) заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 Закона о долевом строительстве, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч.2 ст. 3, ст.ст. 20 и 21 Закона о долевом строительстве;

5) проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям Закона о долевом строительстве;

6) документы, указанные в ч.5 ст. 3 Закона о долевом строительстве;

8) фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);

9) градостроительный план земельного участка;

10) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

11) документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика;

12) сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

13) извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

14) сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер);

15) иная информация, предусмотренная Закона о долевом строительстве.

Из положений ст. 23.3 указанного закона следует, что единая информационная система жилищного строительства представляет собой систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Информация, содержащаяся в системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Субъектами информации наряду с прочими являются застройщики.

Соответствующий адрес сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» устанавливает Правительство Российской Федерации (п.п. 3.2 п. 5 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве).

В качестве адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Постановлением Правительства РФ от 25.09.2018 №1133 «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен адрес обозначенного сайта https://наш.дом.рф/.

Правила размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 №319 (далее – Правила).

При этом Правила устанавливают порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, а также состав сведений, относящихся к информации.

Согласно п. 2 Правил информация размещается субъектами информации самостоятельно, без предварительного запроса о ее предоставлении единым институтом развития в жилищной сфере и являющимся оператором системы жилищного строительства, без его согласия на такое размещение и не требует проведения оператором предварительной проверки содержания размещаемой информации.

Как следует из материалов дела, ООО «Простор-Строй» осуществляется возведение объекта долевого строительства – трехэтажного 36-квартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> Строительство осуществляется на земельном участке площадью 6449 кв.м. с кадастровым номером №, находящемся в собственности муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и переданном застройщику (ответчику) по договору аренды земельного участка от 31.08.2016 №6193.

При этом в нарушение указанных выше требований законодательства регистрация в единой информационной системе жилищного строительства не пройдена, информация об указанном застройщике на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://наш.дом.рф/ отсутствует.

Изложенное подтверждается представленными скриншотами сайта, актом осмотра и актуальными данными сети «Интернет».

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Людиновской городской прокуратурой <адрес> в адрес руководителя ООО «Простор-Строй» направлялось представление с требованием об устранении выявленных нарушений. Сведений о результатах его рассмотрения суду не представлено.

В то же время нарушения ответчиком не устранены.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что общество предпринимало все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства о долевом строительстве, материалы дела не содержат.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения требований законодательства в области о долевом строительстве, не установлено, в связи с чем суд находит исковые требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Изложенное в свою очередь свидетельствует о нарушении прав и интересов неопределенного круга лиц, имеющих право на ознакомление с информацией о строящемся объекте с привлечением денежных средств долевых участников соответствующего строительства.

При этом положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ наделяют прокурора правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд принимает во внимание, что согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, а сведений о наличии оснований для освобождения от ее уплаты ответчика материалы дела не содержат, такая пошлина подлежит взысканию с ООО «Простор-Строй» в доход местного бюджета.

Из материалов дела следует, что Людиновский городской прокурор Калужской области обратился в суд с требованиями в защиту неопределенного круга лиц, то есть в интересах физических лиц. Заявленные требования относятся к требованиям неимущественного характера.

Согласно п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 руб. 00 коп.

Учитывая, что прокурором заявлены два требования о понуждении к совершению действий, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. 00 коп. (за каждое самостоятельное требование).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Людиновского городского прокурора Калужской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Простор-Строй» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Простор-Строй» (ОГРН: №, дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №), расположенное по адресу: <адрес>:

- пройти регистрацию в единой информационной системе жилищного строительства,

- разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию, предусмотренную положениями ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Простор-Строй» (ОГРН: №), расположенного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Копии заочного решения направить сторонам для сведения.

Разъяснить ответчику его право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г.Брянска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г.Брянска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья С.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 7 декабря 2020 г.

Председательствующий, судья С.В. Козлова