Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4484/2022 от 07.09.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и

других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО2,

установил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, поступило в Сунженский районный суд Республики Ингушетия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Ч.1 ст.23.1 КоАП РФ установлен перечень административных правонарушений, дела о которых уполномочены рассматривать судьи. В данный перечень включена ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировых судей определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, не отнесены к подсудности судей районных судов.

Санкция ч.27 ст.19.5 не предусматривает возможности назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, когда после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Между тем из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, а составление акта контрольного обследования выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Таким образом, у Сунженского районного суда РИ отсутствуют полномочия по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо направить на рассмотрение мировому судье.

Должностное лицо ФИО2 привлекается к административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляя свою деятельность в должности главы администрации с.<адрес> РИ по адресу: РИ, с.<адрес>, который согласно Закону РИ от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О судебных участках мировых судей», относится к подсудности мирового судьи судебного участка № Республики Ингушетия.

Постановлением и.о. председателя Сунженского районного суда Республики Ингушетия ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка № Республики Ингушетия с ДД.ММ.ГГГГ и до назначения мирового судьи судебного участка № Республики Ингушетия возложено на мирового судью судебного участка № Республики Ингушетия ФИО1.

В связи с этим, прихожу к выводу о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Республики Ингушетия, так как рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Сунженского районного суда РИ, куда поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2 передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Республики Ингушетия.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ                                                                           А.С. Ужахов