Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2020 (2-1431/2019;) ~ М-1354/2019 от 09.12.2019

Дело № 2-143-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Строитель 03 июня 2020 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко Ж.А.

при секретаре судебного заседания Новиковой В.Ю.,

с участием истца Мирошниченко С.В., его представителя Мирошниченко В.Л., представителя ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Яковлевском районе Белгородской области Бережнова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирошниченко С. В. к УПФ РФ (государственное учреждение) в Яковлевском районе Белгородской области о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Мирошниченко С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ему ответчиком была понижена страховая пенсия после переезда на постоянного место жительство в г.Строитель, Яковлевского района, Белгородской области из района Крайнего Севера. В его трудовой стаж не включены следующие периоды, осуществления трудовой деятельности в районе Крайнего Севера (город Воркута), в должности подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда: с 06.08.1998- 27.08.1998, с 28.08.1999 по 31.08.1999, с 24.01.2001 по 31.01.2001, с 24.09.2001 по 28.09.2001, с 08.10.2002 по 10.10.2002, с 25.11.2002 по 16.12.2002, с 31.03.2003-31.03.2003, с 15.04.2004 по 15.04.2004.

Дело инициировано иском Мирошниченко С.В., просит суд с учетом уточненных требований, обязать ответчика учесть вышеуказанные периоды осуществления трудовой деятельности, произвести перерасчет пенсии, восстановить страховую часть пенсии с июля 2019 года не менее 14175,47 рублей, установить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с июля 2019 года в размере 8534,70 рублей (районный коэффициент 1,6 – г.Воркута), произвести перерасчет страховой пенсии с учетом выплаченных работодателем страховых взносов в ПФР на страховую часть пенсии истца с 24.04.2014 по 07.10.2016 в сумме 207918,36 рублей, произвести перерасчет истцу размера пенсии с учетом страхового стажа, валоризации пенсионного капитала, выплатить истцу задолженность по недополученной пенсии с июля 2019 года.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против иска.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 п. 1, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе ГПС на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе ГПС страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 г. N 249 (Постановление N 249) утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанным страховым пенсиям, предусмотренных частями 9, 10 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п. 1 Постановления N 249).

Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 года N 249 принято в соответствии с ч. 11 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в которой установлено, что порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 9, 10, 14 и 15 ст. 17 настоящего закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Частью 9 статьи 17 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Согласно ч. 10 ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае переезда граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи.

Таким образом, исходя из положений ч. 9 и ч. 10 ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предусмотрено только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлен Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 г. N 12 (ред. от 03 марта 2012 г.) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 м.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с изменением размера районного коэффициента предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 г. N 249 только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (ч. 9 и ч. 10 ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что истец фактически проживает и зарегистрирован с 20.10.2017, по адресу: Белгородская область, Яковлевский район, с.Мариновка, ул.Речная, д.31а.

Сведений о том, что истец проживает в районе Крайнего Севера либо в местности, приравненной к району Крайнего Севера, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с июля 2019 года в размере 8534,70 рублей (районный коэффициент 1,6 – г.Воркута), произвести перерасчет истцу размера применении повышенного коэффициента, поскольку в настоящее время истец не проживает в районе Крайнего Севера и не в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с 20.10.2017 он утратил право на увеличенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии со ст. 17 ч.10 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцу был правильно определен размер пенсии, оснований для перерасчета пенсии и доплате недополученной пенсии не имеется.

Согласно, пенсионному делу истца размер страховой части составляет 12654,51 рублей. Требования в части восстановления страховой части пенсии с июля 2019 не менее 14175 рублей не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или государственными органами в порядке, установленном законодательством в РФ.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 11.07.200 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, приказом Министрерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258 утвержден порядок подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или другими нормативными правовыми актами.

Утверждения истца о том, что ответчиком не включены в трудовой стаж осуществления трудовой деятельности в районе Крайнего Севера (город Воркута), в должности подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда: с 06.08.1998- 27.08.1998, с 28.08.1999 по 31.08.1999, с 24.01.2001 по 31.01.2001, с 24.09.2001 по 28.09.2001, с 08.10.2002 по 10.10.2002, с 25.11.2002 по 16.12.2002, с 31.03.2003-31.03.2003, с 15.04.2004 по 15.04.2004, противоречат материалам дела, так как из материалов пенсионного дела следует, что истец с 06.08.1998 по 27.08.1998, с 28.08.1999 по 31.08.1999 и с 24.01.2001по 31.01.2001 находился в отпусках без сохранения заработной платы и переводился на легкий труд, что подтверждается справкой от 04.02.2004 №116. Периоды работы с 24.09.2001 по 28.09.2001, с 08.10.2002 по 10.10.2002, с 25.11.2002 по 16.12.2002, с 31.03.2003 по 31.03.2003 и с 15.04.2004 по 15.04.2004 не подлежат включению в стаж на соответствующих работах по Списку №1 на основании порядка №258, так как выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не подтверждаются особые условия труда.

Требования истца о перерасчете страховой части пенсии с учетом выплаченных страховых взносов за период с 24.04.2014 по 07.10.2016 в размере 207918.36 рублей не подлежат удовлетворению, не подлежат удовлетворению, так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета на дату назначения страховой пенсии истцу в расчет страховой части пенсии учтено 210223,14 рублей, в последующем истцу производились перерасчеты размера страховой части пенсии от начисленных страховых взносов в 2014 году от суммы 5623,43 рубля, в размере 22,32 руб., в 2015 году – от суммы 39076,12 рублей в размере 162,85 рублей, в 2016 году – от суммы 49820,27 руб., но не превышающий ИПК 3 в размере 214.23 рубля, в 2017 году в сумме 66929,96 рублей, но не превышающий ИПК 3, в размере 235,74 рублей. За спорный период истцу исчислен в размере пенсии с учетом страховых взносов в размере 161449,78 рублей.

Согласно п.2 ст.30.1 ФЗ 173-ФЗ от 17.12.2001 в общий страховой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 ФЗ №173-ФЗ. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий страховой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера страховой пенсии.

Судом установлено, что истцу учет сумм валоризации произведен в календарном порядке по их фактической продолжительности в соответствии с п.3 ст.30 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и согласно материалам пенсионного дела сумма валоризации составляет 13%. Перерасчет размере страховой пенсии произведен истцу 14.03.2019 с возвратом на первичную дату назначения пенсии 07.08.2013 с учетом включения периода службы в армии с 30.06.1987 по 10.05.1989 в стаж работы по Списку №1, на основании решения Воркутинского городского суда Республики Коми, при этом сумма валоризация с учетом решения суда изменилась и составила 13%.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Мирошниченко С. В. к УПФ РФ (государственное учреждение) в Яковлевском районе Белгородской области о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.06.2020

Судья Яковлевского районного суда Ж.А.Бойченко