Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-514/2023 от 26.08.2023

Дело № 5-514/2023

УИД 16RS0040-01-2023-003793-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2023 года                                 г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из ОМВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Бабаева Эдуарда Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Бабаева Эдуарда Андреевича.

Однако протокол об административном правонарушении оформлен неправильно, материалы дела представлены не полно.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть в нарушении общественного порядка, выражающем явное неуважение к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Объективная сторона мелкого хулиганства, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, выражается, кроме того, тем, что такие действия должны быть сопряжены неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Таким образом, основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Между тем, при описании события административного правонарушения, совершение которого вменено Бабаеву Э.А. должностное лицо ограничилось указанием в протоколе об административном правонарушении лишь на то, что он, находясь в состоянии опьянения, выражался нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, вел себя вызывающе, на замечания прекратить выражаться нецензурной бранью не реагировал, продолжал сквернословить, тем самым нарушал общественный порядок, сопряженный с неповиновением законному требованию сотрудников полиции.

При этом данный процессуальный документ не содержит описания, в чем заключалось нарушение указанным лицом общественного порядка и какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении к обществу, а также какие именно требования были к нему со стороны сотрудников полиции, поскольку «замечания» нельзя отнести к таким требованиям.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Более того, как протокол об административном нарушении, так и все материалы дела, в частности объяснения свидетеля ФИО3 (л.д. 7), а также привлекаемого к административной ответственности (л.д. 3) не содержат сведений никакие именно действия совершил Бабаев Э.А., кроме высказываний нецензурной брани, которые могли бы быть расценены, как действия, нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, имеющие своей целью противопоставить свое поведение общепринятым нормам поведения в обществе.

Не содержат материалы дела также доказательств нахождения Бабаева Э.А. в момент совершения административного правонарушения в состоянии опьянения, что препятствует возможности признать данное обстоятельство отягчающим ответственность.

Указанные недостатки и неполнота материалов, которая не может быть восполнена при сокращенных сроках рассмотрении дела, препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков и восполнения неполноты материалов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Бабаева Эдуарда Андреевича, с материалами дела возвратить в ОМВД России по <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: