Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-494/2022 от 01.11.2022

УИД: 47RS0008-01-2022-001823-14

Дело № 5-494/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01	ноября	2022	года	г. Кириши
						Ленинградской области

    Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Быстровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Шадманкулова О.С., 30 мая 1983 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности должностным лицом ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области составлен протокол АП № от 01.11.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.10.2022 в 11 часов 10 минут сотрудниками ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, ул. Волховская наб., во дворе д. 52, выявлен гражданин республики Узбекистан Шадманкулов О.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который постановлением Киришского городского суда Ленинградской области по делу № 5-471/2022 от 11.10.2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации, данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.10.2022. В установленный срок до 27.10.2022, а именно с 00 часов 01 минуту 28.10.2022 Шадманкулов О.С. уклонился от исполнения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, продолжает незаконно пребывать на территории Киришского района Ленинградской области, чем нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", п. 2 ст. 27 и ст. 25.10 Федерального Закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании Шадманкулов О.С. после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не заявлял, не воспользовавшись услугами защитника, вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и при этом указал, что не смог покинуть территорию РФ в указанный срок по состоянию здоровья, также не имел на это денежных средств, в настоящее время обязуется самостоятельно покинуть территорию РФ. Также показал, что родственников граждан Российской Федерации не имеет. Жена и дети проживают в Узбекистане.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Часть 3 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Как усматривается из представленных материалов, вступившим в законную силу постановлением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 11.10.2022 Шадманкулов О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации, данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 22.10.2022.

В срок, предусмотренный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ, Шадманкулов О.С. территорию Российской Федерации не покинул.

29.10.2022 в 11 часов 10 минут сотрудниками ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, ул. Волховская наб., во дворе д. 52, выявлен гражданин республики Узбекистан Шадманкулов О.С., уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и вина Шадманкулова О.С. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП № от 01.11.2022, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом от 29.10.2022 начальнику ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области о выявлении гр. Шадманкулова О.С.; объяснениями Шадманкулова О.С. от 31.10.2022; протоколом об административном задержании от 29.10.2022; копией постановления Киришского городского суда Ленинградской области от 11.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Шадманкулова О.С.; сведениями СПО "Мигрант-1" в отношении Шадманкулова О.С. и иными материалами дела.

    Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем, находит установленной и доказанной вину Шадманкулова О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3 ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CB14B0800A6FDABC0405206C9CF5F76C4C64ADB1D6E5D426E47B6469D5F17E0197EEC881A85C4849D0pAH"20.25 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как указано в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена обязательное назначение как основного, так и дополнительного наказания.

Следует учесть, что Шадманкулов О.С. незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, не имеет легального источника дохода, ранее привлекался к административной ответственности за нарушения режима пребывания, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

Каких либо обстоятельств, препятствующих применению наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в нарушении установленного режима пребывания и проживания в Российской Федерации, личность привлекаемого, который на территории Российской Федерации источника дохода не имеет, его имущественное положение, длительность нахождения привлекаемого лица на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а также учитывая п.2 Примечания к статья 20.25 КоАП РФ, суд считает соразмерным и необходимым назначение Шадманкулову О.С. административного наказания в виде штрафа и принудительного выдворения с территории Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку его нахождение на территории Российской Федерации в нарушение установленных законом правил приносит существенный вред интересам государства.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 20.25 п. 1 ч. 1 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Шадманкулова О.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До выдворения Шадманкулова О.С. за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 188301, Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчины, промышленная зона № 2, участок № 3, либо – в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по г. Санкт - Петербургу и Ленинградской области по адресу: 198320, г. Санкт- Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А,Б.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК РФ по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7830002600; КПП 784201001; ОКТМО 41624101; БИК 044106001; номер счета получателя платежа 03100643000000014500 в отделение Ленинградское//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург; кор. сч. 40102810745370000006; код бюджетной классификации 18811601201019000140, л/с плательщика 059002743, УИН 18880447220590027432.

Разъяснить, что в соответствии с положениями пп. 2, 2.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности:

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

Постановление может быть обжаловано в Ленинградском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья