Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-686/2023 ~ М-666/2023 от 08.09.2023

дело № 2-686/2023

УИД 56RS0015-01-2023-001024-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык              16 ноября 2023 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием истца Черных Светланы Юрьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных Светланы Юрьевны к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области об установлении факта проживания и пользования квартирой на условиях социального найма, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Черных С.Ю. обратилась в суд с указанным иском к администрации Муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, в обоснование требований, указав, что она и ее сын Куць К.О. с 1995 года проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Первоначально указанная квартира на основании ордера на вселение в жилое помещение № от марта 1992 года была предоставлена ее отцу Ю.А. В указанный ордер также были вписаны жена Ю.А. – О.Д., ее сын от первого брака Д.И. и брат истца по отцу Жабин А.Ю. Ее отец Ю.А. являлся нанимателем указанной квартиры, она же и ее сын были вселены в данную квартиру в качестве членов семьи нанимателя (дочь и внук). 15 мая 2005 года ее отец Ю.А. умер. О.Д. и ее сын Д.И. также умерли. Куць К.О. не проживает в указанной квартире с июля 2023 года, с этого же времени снят с регистрационного учета. На протяжении многих лет истец обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В июле 2023 года она обратилась в администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, где ей было отказано в силу наличия решения Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2005 года, которым признан недействительным договор передачи квартиры в собственность граждан, заключенный 15 июня 2005 года между администрацией МО г. Кувандык и Кувандыкский район с одной стороны и Черных С.Ю. и Куць К.О. с другой стороны, о передаче в собственность Черных С.Ю. и Куць К.О. по ? части квартиры <адрес>. Указанным решением суд признал право на приватизацию спорного жилого помещения за О.Д. наряду с Черных С.Ю. и Куць К.О., однако, о том, что она не имеет права повторно обратиться с заявлением о приватизации, в решении не указано. Свое право на приватизацию жилого помещения она не использовала. После отказа ей в приватизации она обращалась с просьбой заключить с ней договор социального найма, на что специалист жилищного отдела ответила, что такой договор заключить невозможно.

Со ссылкой на положения ст.ст. 1, 2, 4 и 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец просит признать факт проживания и пользования ею квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, по праву социального найма; признать за ней право собственности по праву приватизации на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Черных С.Ю. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что летом 2023 года обращалась в администрацию Кувандыкского городского округа Оренбургской области по вопросу заключения с ней договора социального найма, ей пояснили, что квартира в казне не числится, но письменный ответ не дали. До 1 сентября 1995 года она проживала в г. Серов Свердловской области, ранее в приватизации участие не принимала. В квартиру по ул. <адрес> она была вселена как дочь нанимателя, вместе с отцом они ходили в паспортный стол, с 1 сентября 1995 года она зарегистрирована в данном жилом помещении. А.Ю. в квартире не проживает, по достижению совершеннолетия снялся с учета по указанному адресу. С 1995 года она никуда не выезжала из указанной квартиры, за все это время со стороны администрации Кувандыкского городского округа претензий к ней не было, ее право пользования указанным жилым помещением не оспаривалось, с требованием о выселении к ней никто не обращался. Супруга отца О.Д. и ее сын Д.И. умерли, иных лиц, имеющих право на приватизацию указанной квартиры, не имеется.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск представитель администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области указал, что с исковыми требованиями Черных С.Ю. не согласен, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, находится в собственности администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области. Так как истец была вселена в спорное жилое помещение с 1995 года, то силу ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР к требованиям применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда. Документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, является ордер или договор найма жилого помещения. Договор социального найма или ордер, выданный на имя Черных С.Ю., в материалах дела отсутствует. Считает, что истцом в обоснование своих требований не представлено доказательств того, что она занимает помещение по договору социального найма, между администрацией Кувандыкского городского округа и истцом договор социального найма также не заключался в иду того, что истец не состояла на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых по помещений по договорам социального найма, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третье лицо Жабин А.Ю. в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Куць К.О. о времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации. Материалами дела подтверждается, что судебная повестка о рассмотрении дела доставлена ему по адресу его регистрации, но не получена им, в связи с истечением срока хранения. В соответствии со ст. 20 и п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ при подобных обстоятельствах сообщение считается полученным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному им адресу. Повестку о рассмотрении дела Куць К.О. не получил по обстоятельствам, зависящим от него, и он несет риск последствий неполучения судебного извещения. С учетом изложенного, суд признал Куць К.О. надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Руководствуясь положениями ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Ю.А. ПО «Долина» на основании решения № № от 6 марта 1992 года предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, жилой площадью 25,1 кв.м., комнат 2, что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № № от марта 1992 года. Согласно указанному ордеру, на момент предоставления квартиры наниматель имел следующий состав семьи: Жабин Ю.А. – наниматель, О.Д.- жена, Д.И. – сын, Жабин А.Ю. – сын.

С 1995 года в вышеуказанной квартире стали проживать и были зарегистрированы дочь Ю.А. - Черных С.Ю. и ее сын Куць К.О., что подтверждается поквартирной карточкой на данную квартиру, из которой также следует, что наниматель указанной квартиры Ю.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 19 марта 1992 года по 15 мая 2004 года (дата смерти), совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы: сын Жабин А.Ю. - с 19 марта 1992 года по 25 августа 1995 года; жена О.Д. - с 11 сентября 1992 года по 23 марта 1994 года, дочь Черных С.Ю. и внук Куць К.О. с 01 сентября 1995 года; сын Жабин А.Ю. с 28 ноября 2000 года по 19 января 2002 года; по решению суда от 01 декабря 2004 года - О.Д. с 17 декабря 2004 года.

Из справки о смерти № 528 от 24 ноября 2016 года следует, что Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Из справки о смерти № 527 от 24 ноября 2016 года следует, что Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о смерти от 20 мая 2014 года, О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2004 года, установлен факт признания отцовства Ю.А. в отношении дочери Черных С.Ю.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 16 ноября 2004 года, Черных С.Ю. (дочь) является наследницей Ю.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на 1/3 долю наследственного имущества.

15 июня 2004 года между Администрацией г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области одной стороны, и Черных С.Ю. и Куць К.О., с другой стороны заключен договор № на передачу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность граждан, по ? доле каждому.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2005 года вышеуказанный договор признан недействительным. Основанием для отмены решения явился тот факт, что наряду с Черных С.Ю. и Куць К.О. право на приватизацию квартиры имела О.Д.

В судебном заседании также исследовались следующие доказательства представленные истцом: свидетельство о рождении Ш.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о рождении Куць К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На запросы суда поступили ответы из Администрации Серовского городского округа, Государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив Свердловской области», ЕМУП «Бюро Технической Инвентаризации», Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации и реестра недвижимости Свердловской области», Отдела «Серовского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости», из которых следует, что Черных С.Ю. на территории Свердловской области участия в приватизации не принимала.

Обращаясь в суд с требованиями об установлении факта проживания и пользования квартирой на условиях социального найма, истец ссылалась на то, что она вселились в квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя, ее проживание в квартире носит длительный и постоянный характер.

В обоснование указанных доводов по ходатайству истца были допрошены свидетели.

Свидетель О.М. в судебном заседании указала, что она проживает по <адрес> с 1992 года. Истец проживает в квартире № <адрес>, знает, что Черных С.Ю. приехала жить в Кувандык к отцу из Свердловской области примерно в 1995 году вместе со своим сыном. Ранее в квартире № <адрес> проживал отец истца Юрий, его супруга ФИО35 и их сын ФИО36. Истец вместе с сыном проживали вместе с семьей отца. Отец Черных С.Ю. умер около 15 лет назад, потом брат Анатолий вместе со своей матерью выехали из квартиры. С 1995 года истец постоянно проживает в указанной квартире. О споре на квартиру не слышала. Свидетель И.Г. в судебном заседании указала, что Черных С.Ю. проживает с ней по соседству. Приехала жить в 1995 году к своему отцу, который проживал в квартире <адрес> со своей семьей. С 1995 года истец постоянно проживает в спорной квартире. Когда отец Черных С.Ю. умер, его семья выехала из квартиры в другое жилое помещение. О споре на квартиру не слышала.

Таким образом, из представленных документов, показаний свидетелей О.М. и И.Г. следует, что в спорной квартире истец проживает с 1995 года, в квартиру вселена в качестве члена семьи нанимателя.

Суд доверяет показаниям свидетелей О.М. и И.Г., так как они не заинтересованы в деле, длительное время знают Черных С.Ю., проживают с истцом в одном городе в одном доме, поэтому обстоятельства дела им известны достоверно.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов (п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку истец была вселена в спорное жилое помещение в 1995 году, то в силу ст.5 Жилищного кодека РСФСР к указанным правоотношениям применяются нормы жилищного законодательства, действовавшего на момент вселения истца.

В соответствии с частью 1 ст. 53 Жилищного кодека РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 Жилищного кодека РСФСР, действовавшей на момент вселения Черных С.Ю. в спорную квартиру, было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Из смысла приведенных норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением только в случае установления факта его вселения в данное жилое помещение именно в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании Черных С.Ю. доказала факт ее проживания и пользования квартирой общей площадью 42,4 кв. м., расположенной по адресу <адрес>, как члена семьи нанимателя Ю.А., в связи с чем, требования Черных С.Ю. об установлении факта проживания и пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Каких - либо доказательств, опровергающих указанные Черных С.Ю. обстоятельства и факты, представителем ответчика не представлено.

Обоснованным является и требование Черных С.Ю. о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

По смыслу данных норм граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13 сентября 2023 года, квартира общей площадью 42,4 кв.м., с кадастровым номером 56:40:0101030:389, расположенная по адресу: Оренбургская область, г. Кувандык, ул. Свободы, д. 1, кв. 15, находится в собственности муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, право муниципальной собственности на квартиру зарегистрировано 2 февраля 2006 года.

Данная квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.

Как установлено в судебном заседании, Черных С.Ю. занимает указанную квартиру на законных основаниях на условиях договора социального найма жилого помещения как член семьи нанимателя, с 1 сентября 1995 года зарегистрирована в ней по месту жительства, несет бремя по ее содержанию.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права у Черных С.Ю. возникло право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Судом установлено, что ранее в приватизации Черных С.Ю. не участвовала, проживает на территории г. Кувандыка Оренбургской области с 1995 года, не имеет в собственности жилое помещение, что видно из уведомления от 13 сентября 2023 года № об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений. То обстоятельство, что в 2004 году Черных С.Ю. заключала договор приватизации указанного жилого помещения, не свидетельствует о реализации истцом права на приватизацию, поскольку решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2005 года вышеуказанный договор от 15 июня 2004 года признан недействительным ввиду нарушения прав на приватизацию иных членов семьи нанимателя Ю.А.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в настоящее время иных лиц, имеющих право на приватизацию указанного жилого помещения, не имеется, исковые требования Черных С.Ю. следует удовлетворить и признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 42,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (п.2 ч.5).

В силу п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учёта изменений и государственной регистрации права собственности на квартиру за Черных С.Ю.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Черных Светланы Юрьевны к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании факта проживания и пользования квартирой на условиях социального найма, о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Установить факт проживания и пользования Черных Светланой Юрьевной квартирой общей площадью 42,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Признать за Черных Светланой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года отделом УФМС России по Оренбургской области), право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 42,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Черных Светланы Юрьевны на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 42,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:          В.А. Полтева

    В окончательной форме решение принято 23 ноября 2023 года.

Председательствующий: В.А. Полтева