Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2764/2022 ~ М-2304/2022 от 05.09.2022

Дело № 2-2764/2022

УИД 54RS0018-01-2022-003298-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» октября 2022 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 04.10.2022.

Мотивированное решение составлено 04.10.2022.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хохловой Эльвиры Николаевны к Администрации Искитимского района Новосибирской области, Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на реконструированную квартиру,

у с т а н о в и л:

Истец Хохлова Э.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации Искитимского района Новосибирской области, Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, просит: признать право собственности за Хохловой Эльвиры Николаевой, на реконструированную квартиру, общей площадью Номер кв.м, расположенную по адресу: <Адрес>.

Требования мотивирует тем, что истцу принадлежит на праве собственности квартира площадью Номер кв.м. расположенная по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26.02.2008.

Для удобства проживания истец произвела реконструкцию квартиры. Произведенные работы привели к увеличению площади жилого многоквартирного дома по адресу: <Адрес>, до площади Номер кв.м., определенной согласно требованиям п.9 к определению площади здания, утвержденного приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016.

При обращении в администрацию Искитимского района НСО по поводу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу пояснили, что будет обоснованный отказ, ввиду того, что разрешение на реконструкцию по действующему законодательству у нее отсутствует. А разрешение на реконструкцию не смогут предоставить, так как квартира уже реконструирована.

Из-за отсутствия регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества истец не может распорядиться своими правами.

В соответствии с техническим отчетом обследования и оценки технического состояния квартиры после реконструкции по адресу: <Адрес>(шифр № 052-077-18 (стр.7):

Обследованные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиН 52-012003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормам №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, требованиям энергетической эффектности, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным объектам, действующим на территории Российской Федерации.

Техническое обследование проводилось в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53778-2010 222 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с п.7.4, 7.5 СП 13-102-2003 и п.5.1.11 ГОСТ Р 53778-2010 отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта.

Дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создание дополнительной жесткости.

Размещение <Адрес> жилого дома по адресу: <Адрес> выполнено в границах сформированного земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на кватриру необходимо истцу для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на реконструированную квартиру не позволяет истцу свободно осуществить права собственника, т.е. распорядиться имуществом по своему усмотрению (продать, подарить, завещать и т.д.).

Истец Хохлова Э.Н. и ее представитель Еннер О.А. в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации Искитимского района Новосибирской области Петров П.П. в судебном заседании возражал, полагал недоказанным факт соответствия постройки требованиям безопасности.

Представитель ответчика – администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области глава сельсовета Соболева Л.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельнеы требования на предмет спора, Исакова Е.Е. в судебном заседании не имела возражений по заявленным требованиям.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу Хохловой Э.Н. принадлежит на праве собственности квартира площадью Номер кв.м. расположенная по адресу: <Адрес>.

Квартира расположена в двухквартирном жилом доме, владельцем второй квартиры является третье лицо Исакова Е.Е.

13.03.2014 истцу Хохловой Э.Н. выдано Администрацией Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области разрешение на строительство № Номер для реконструкции жилого дома в части выполнения работ по принадлежащему ей жилому помещению.

В соответствии с данным разрешением на строительство для удобства проживания истец Хохлова Э.Н. произвела реконструкцию жилого дома, к принадлежащей ей квартире возвела жилой пристрой.

Произведенные работы привели к увеличению площади жилого помещения по адресу: <Адрес>, с Номер кв.м. до площади Номер кв.м., определенной согласно требованиям п.9 к определению площади здания, утвержденного приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016.

С 01.01.2016 полномочия по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию переданы Администрации Искитимского района Новосибирской области.

Уведомлением от 04.07.2022 № 03 Администрация Искитимского района Новосибирской области отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, реконструированный истцом объект обладает признаками самовольной постройки в силу ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с экспертным заключением по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций квартиры после реконструкции по адресу: <Адрес> (шифр № 052-077-18 (стр.7), выполненного ООО «Архитектура, строительство и дизайн»:

Обследованные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиН 52-012003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормам №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, требованиям энергетической эффектности, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным объектам, действующим на территории Российской Федерации.

Техническое обследование проводилось в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53778-2010 222 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с п.7.4, 7.5 СП 13-102-2003 и п.5.1.11 ГОСТ Р 53778-2010 отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта.

Дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости возможна без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление конструкций и создание дополнительной жесткости.

Размещение <Адрес> жилого дома по адресу: <Адрес> выполнено в границах сформированного земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку ООО «Архиректрула, стоительство, дизайн» является членом саморегулируемой организации, имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

Ответчиком выводы заключения каким-либо образом не опровергнуты.

Судом также установлено, что реконструированная постройка находится на принадлежащем истцу земельном участке, ее расположение относительно земель общего пользования не изменилось, до смежного земельного участка отступ составляет более 3 м., вид разрешенного использования земельного участка допускает размещение на нем жилого помещения.

Из заявления владельца второй квартиры двухквартирного дома Исаковой Е.Е. следует, что произведенная реконструкция её прав не нарушает, произведена по согласовании с ней, общие конструктивные части жилого дома не изменены, права не затронуты.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что реконструированная квартира расположена на принадлежащем истцу для этих целей земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на квартиру после реконструкции на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Поскольку полномочия по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства с 01.01.2016 переданы из Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в Администрацию Искитимского района Новосибирской области, администрация Чернореченского сельсовета является ненадлежащим ответчиком по требованиям истца о сохранении самовольной постройки.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хохловой Эльвиры Николаевны к Администрации Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности на реконструированную квартиру удовлетворить.

Признать право собственности за Хохловой Эльвирой Николаевной, Дата года рождения, на реконструированную квартиру, общей площадью Номер кв.м, расположенную по адресу: <Адрес>.

В удовлетворении исковых требований Хохловой Эльвиры Николаевны к Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Оригинал решения хранится в деле № 2-2764/2022.