Дело № 12-71/2022
УИД 21RS0006-01-2021-003291-36
Решение
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
25 февраля 2022 года г. Цивильск
Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Петров С.Г., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «М5» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 1 декабря 2021 года №№ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением инспектора Центрального МУГАДН № от 1 декабря 2021 года, Общество с ограниченной ответственностью «М5» (далее – ООО «М5») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на котором 24 ноября 2021 года в 09 часов 30 минут на 675 км 247 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М – 7 «Волга», в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08. 11. 2007 г. №257 – ФЗ), осуществлено движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Считая данное постановление незаконным, ООО «М5» просит его отменить, в связи с тем, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «Ривер».
ООО «М5» извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представителя в суд не направило, ходатайствует о рассмотрении жалобы без его участия.
Неявка указанного лица не препятствует рассмотрению административного дела.
Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с п. п.2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257 – ФЗ осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257 – ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257 – ФЗ).
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно представленным материалам, движение транспортного средства марки <данные изъяты>, принадлежащего ООО «М5» (ИНН №, юридический адрес: <адрес>), без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, было зафиксировано 24 ноября 2021 года в 09 часов 30 минут на 675 км 247 м автомобильной дороги М – 7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото – и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно – программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор №1701064, имеющего свидетельство о поверке № 02-017-20, действительное до 2 июля 2022 года.
Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «М5» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства <данные изъяты> в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, заявителем представлены: копия договора сублизинга № от 1 июня 2021 года заключенного между ООО «М5» и ООО «Ривер»; копия акта сдачи – приемки транспортного средства от 24 июня 2021 года; платежные поручения № и № по договору сублизинга № от 1 июня 2021 года.
Согласно представленной ООО «РТИТС» по запросу суда информации, транспортное средство <данные изъяты> на дату фиксации правонарушения – 24 ноября 2021 года было зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» с 24 июня 2021 года за его владельцем ООО «Ривер», на основании заявления и документа, подтверждающего право владения транспортным средством.
Изложенные ООО «М5» в жалобе доводы нашли свое подтверждение применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, что позволяет сделать вывод об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности и прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 1 декабря 2021 года № о привлечении общества с ограниченной ответственностью «М5» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.
Судья С.Г. Петров