Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2021 (2-768/2020;) ~ М-766/2020 от 18.12.2020

Дело № 2 – 132/ 2021

УИД 21RS0015-01-2020-001037-97

Решение

именем Российской Федерации

2 февраля 2021 года                            г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседания Петровской К.С.,с участием помощника прокурора Карлиной О.В., представителя администрации Цивильского района Васильева Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ « Цивильская СОШ № 1 » Цивильского района Чувашской Республики об обязании провести контроль аэроионного состава воздуха в помещениях учебных кабинетов информатики,

установил:

Прокурор Цивильского района Чувашской Республики обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ, с исковым заявлением кМБОУ « Цивильская СОШ № 1 » Цивильского района Чувашской Республики ( далее – МБОУ « Цивильская СОШ № 1 » ) об обязании провести контроль аэроионного состава воздуха в помещениях учебных кабинетов: №202 – информатики, №203 – информатики, расположенных в здании учреждения по адресу: Чувашская Республика,Цивильскийрайон, г. Цивильск, ул. Садовая, д.18, с установлением срока для исполнения решения - в течение 45 дней после вступления решения суда в законную силу.

Заявленное требование основано на следующих обстоятельствах.

Во исполнение п.2.6 Приказа прокурора Чувашской Республики от 26.08.2020 №169 « Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи », прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики проведен мониторинг соблюдения МБОУ « Цивильская СОШ № 1 » требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В деятельности ответчика выявлены нарушения в указанной сфере, выразившиеся в отсутствии контроля аэроионного состава воздуха в 2019 и 2020 году в учебных кабинетах информатики № 202 и № 203, в каждом из которых обучающимисяэксплуатируются 11 персональных электронно–вычислительных машин ( далее – ПЭВМ ).

Бездействие МБОУ « Цивильская СОШ № 1 » по проведению контроля аэроионного состава воздуха в помещениях, где обучающимися эксплуатируются ПЭВМ, указывает на отсутствие в учреждении надлежащих и необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, которыми обеспечивается соблюдение государственных санитарно–эпидемиологических правил и нормативов.

В судебномзаседании прокурорЦивильского района Чувашской Республики исковое заявление поддержал.

Ответчик - МБОУ « Цивильская СОШ № 1 »,извещенная о времени и месте судебного разбирательства, участие в суде своего представителя не обеспечила, просит рассмотреть дело без его участия, о чем указала в заявлении.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц участвующих в деле иизучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей15 Конституции Российской Федерации определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частью 15 ч.3 ст.28Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации » ( далее - Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ ) на образовательные учреждения возложены обязанности по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательных организаций( ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ ).

Согласно ч.4 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, включающие в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий(пункты 8 и 10 ч.1 ст.41 ).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52–ФЗ « О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения » ( далее - Федеральный закон от 30.03.1999 №52–ФЗ ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека.Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ образовательныеорганизации независимо от организационно-правовых форм должны осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнять требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.04.2003 №64 18.04.2003 утверждены и введены в действие санитарные правила и нормативы СанПиН 2.2.4.1294-03« Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к аэроионномусоставу воздуха производственных и общественных помещений. Санитарно–эпидемиологические правила и нормативы » ( далее - СанПиН 2.2.4.1294-03 ).

    Указанные санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарные требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений, где может иметь место аэроионная недостаточность или избыток аэроионов, включая помещения, в которых эксплуатируется оборудование, способное создавать электростатические поля, включая видеодисплейные терминалы и прочие виды оргтехники ( п. 1.2 СанПиН 2.2.4.1294-03 ).

Требования санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека аэроионной недостаточности и избыточного содержания аэроионов в воздухе на рабочих местах. Соблюдение требований санитарных правил является обязательным для юридических лиц всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и граждан ( п.1.6 СанПиН 2.2.4.1294-03 ).

В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.4.1294-03, аэроионный состав воздуха устанавливается в зависимости от процессов ионизации и деионизации.

Степени вредности отклонений от означенных диапазонов концентрации аэроионов и коэффициента униполярности определяются в соответствии с классификацией условий труда по аэроионному составу воздуха ( п. 2.6 СанПиН 2.2.4.1294-03 ).

Пунктом 3.1 СанПиН 2.2.4.1294–03.2.2.4, определено, что контроль аэроионного состава воздуха осуществляется в порядке планового контроля не реже одного раза в год.

Проведенной прокуратурой Цивильского района проверкой установлено наличие в МБОУ « Цивильская СОШ № 1 » двух учебных кабинетов информатики № 202 и № 203, в каждом из которых функционируют 11 ЭСО. При этом контроль аэроионного состава воздуха в указанных учебных кабинетах информатики в 2019 и 2020 году не осуществлялся.

Оценивая в совокупности представленные материалы и доказательства, суд приходит к выводу о бездействииМБОУ « Цивильская СОШ № 1 » по соблюдению требований законодательства об охране жизни и здоровья и молодежи,санитарно-эпидемиологического законодательства к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Цивильского района Чувашской Республики к МБОУ « Цивильская СОШ № 1 »об обязании провести контроль аэроионного состава воздуха в помещениях учебных кабинетов информатики, подлежит удовлетворению.

После обращения прокурора с настоящим иском в суд, МБОУ « Цивильская СОШ № 1 »провела работы по контролю аэроионного состава воздуха в помещениях учебных кабинетов: № 202 – информатики, № 203 – информатики, расположенных в здании учреждения по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, г. Цивильск, ул. Садовая, д.18. Этому свидетельствуют представленные ответчиком протоколы измерений аэроионного состава воздуха, в связи с чем, решение суда в этой части необходимо считать исполненным.

Руководствуясь ст. ст.196 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░ ░░░░ « ░░░░░░░░░░ ░░░ № 1 » ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: № 202 – ░░░░░░░░░░░, № 203 – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░.18, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ 45 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░░░ ░░░ № 1 » ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: № 202 – ░░░░░░░░░░░, № 203 – ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░.18, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░