27RS0(№)-77
2-4805/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Краснова М.И.
при секретаре судебного заседания Гимаевой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Ключниковой Л. Н., Ключниковой А. В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для ограничения коммунальной услуги, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре для ограничения коммунальной услуги, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что ответчики являются пользователями указанного выше жилого помещения и потребителями услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ 21.08.2008 № 549. В соответствии с п.45 и 46 указанных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. (дата) ответчику направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за поставленный газ, оказанные услуги в общем размере 5320,61 руб. По состоянию на (дата) у ответчика имеется задолженность в общем размере 4471,70 руб. Оплата за оказанные услуги не поступали, либо поступали в неполном объеме, что подтверждается актом сверки задолженности. (дата) в соответствии с положениями п.46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с целью приостановления газоснабжения (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, прибыли по указанному адресу, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось в связи с отказом в доступе, о чем был составлен акт об отказе в доступе к внутриквартирному газовому оборудованию. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику, подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно приводит в помещении кухни (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, для проведения работ по приостановлению газоснабжения указанной квартиры необходимо войти в жилое помещение, пользователем которого является ответчик. Иным способом произвести приостановление подачи газа в указанную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные положениями Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования. На основании изложенного, просит суд обязать ответчиков предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение – (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с неоплатой потребленного газа, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6000 рублей.
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Ключникова Л. Н., Ключников А. В.. Первоначальный ответчик Ключников А. В. исключен из числа ответчиков ввиду его смерти, что подтверждается сведениями адресной справки УМВД России по (адрес).
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно исковому заявлению просил суд рассмотреть дело без его участия в суде. С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие
Ответчик Ключников А.В. в судебное заседание будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, о чем свидетельствует его подпись на судебном извещении, не явился, о причинах не явки не сообщил.
Ответчик Ключникова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, судебные извещения, возвращены в суд по истечении срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как следует из положений пункта 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, в порядке заочного производства
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что право собственности на жилое помещение – (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, не зарегистрировано в ЕГРН. Вместе с тем, согласно сведениям МУП «ЕРКЦ» собственником названного помещения является Ключникова Л. Н., которая зарегистрирована в квартире по месту жительства с (дата).
Согласно акту сверки задолженности, на (дата) у ответчика Ключниковой Л.Н. имеется задолженность по оплате потребленного газа.
В связи с имеющейся задолженностью по оплате за потребленный газ (дата) АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» абонентам заказными почтовыми отправлениями направлены уведомления о приостановлении подачи газа, в котором сообщается о необходимости погашения задолженности за газ в течение 20 дней со дня направления предупреждения и предстоящем приостановлении подачи газа в квартиру.
Вышеуказанное почтовое заказное отправление после неудачной попытки вручения возвращено в адрес отправителя с отметкой почтовой службы - "истек срок хранения", что полностью подтверждается представленными в материалы дела уведомлением, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним..
Согласно акту от (дата) б\н, составленному представителем АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» слесарем АВР прибывшим с целью ограничения (приостановления) услуги газоснабжения и специалистами управляющей компании, в связи с наличием задолженности, приостановить подачу газа в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре не удалось, в виду отсутствия абонента дома.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствие с п.3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающими из пользования данным жилым помещением.
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с абзацем 3 статьи 2 и абзацем 1 статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
На основании подпункта "а" пункта 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Согласно подпункту "в" пункту 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении (в том числе): срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.
Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно подпункту "в" пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В силу пункта 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
Согласно пункту 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчиком Ключниковой Л.Н. после получения предупреждения задолженность по оплате за потребленный газ не погашена, что подтверждается расчетом суммы задолженности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку порядок уведомления ответчика был соблюден, имеющаяся задолженность по коммунальной услуге не погашена, ответчиком Ключниковой Л.Н. чинятся препятствия в виде ограничения доступа к внутриквартирному газовому оборудованию, то на ответчиков должна быть возложена обязанность предоставить истцу доступ в жилое помещение для ограничения или приостановления такой коммунальной услуги.
Также установлено, что соответчик Ключников А.В. снят с регистрационного учета из спорного помещения (дата). Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований к данному ответчику не установлено.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», удовлетворить частично.
Возложить на Ключникову Л. Н., (дата) обязанность обеспечить должностным лицам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ к внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре для приостановления (ограничения) коммунальной услуги газоснабжения, до полного погашения задолженности за коммунальную услугу.
Взыскать солидарно с Ключниковой Л. Н., (дата) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ИНН 2722010548) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Исковые требования к Ключникову А. В., (дата) года рождения, оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено (дата).
Судья М.И. Краснов