Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-553/2023 от 03.03.2023

Дело № 12-553/23

УИД 25MS0025-01-2023-000013-42

РЕШЕНИЕ

    13 апреля 2023 года                                                                         г. Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока А.Л. Шамлова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с тем, что им не была получения копия постановления по делу об административном правонарушении № от дата, в связи с чем, не имел возможности обжаловать данное постановление в установленный законом срок и не мог знать о необходимости оплаты назначенного данным постановлением административного штрафа.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что

Представитель МИФНС № 16 по Краснодарскому краю, ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КОАП РФ) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

Как следует из материалов дела, начальником МИФНС России № по Краснодарскому краю, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении от дата №, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу дата.

Административный штраф ФИО1 оплачен дата, то есть по истечении предусмотренного действующим законодательством срока.

дата должностным лицом правового отдела № 4 МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №/Н, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от дата, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что ФИО1 не оплатил административный штраф в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, в сумме 5 000 рублей, наложенный в качестве административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, на основании постановления начальника МИФНС России № 16 по Краснодарскому краю от дата, вступившего к законную силу дата.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № №/Н от дата, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от дата, иными материалами дела.

Уважительных причин, препятствующих ФИО1 своевременно уплатить административный штраф, по делу не установлено, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его уплаты ФИО1 не обращался.

При этом под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).

По смыслу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1 и 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за данное правонарушение подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать законы Российской Федерации и свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выражающейся в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Факт уплаты административного штрафа по истечении установленного срока событие административного правонарушения не опровергает и в качестве критерия малозначительности административного правонарушения принят быть не может.

Правовых оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ также не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, а кроме этого правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Довод жалобы о том, что ФИО1 копия постановления по делу об административном правонарушении № от дата получена не была, в связи с чем, не имелось возможности его обжаловать в установленный законом срок, судом признаётся необоснованным.

В соответствии с положениями п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Поскольку, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовое отправление с копией постановления по делу об административном правонарушении № от дата направленное в адрес ФИО1, вернулось в адрес МИФНС № 16 по Краснодарскому краю дата, указанное постановление вступило в силу дата.

Таким образом, назначенный административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № от дата, в отношении ФИО1, вступившим в законную силу дата, должен был быть оплачен в срок, не позднее дата. Вместе с тем, указанный штраф оплачен ФИО1 дата.

Назначенное ФИО1 административное наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены, изменения оспариваемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

    постановление мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                   А.Л. Шамлова