Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2020 (5-1264/2019;) от 24.12.2019

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«04» февраля 2020г.                                                                      <адрес>

     Председатель Магарамкентского районного суда Исмаилова Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>-ского района РД дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 29.08.1962года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: РФ, <адрес>,

    по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    29.09.2019г. на Магарамкентском таможенном посту Дагестанской таможни при проведении таможенного контроля и таможенного оформления следовавшего из Азербайджанской Республики в Российскую Федерацию транспортного средства марки «Мерседес-Бенц» за регистрационным номером О129ЕР05, в результате проведенного осмотра с применением СИДК и последующего таможенного досмотра указанного транспортного средства в багажном отсеке обнаружен перемещенный без декларирования корзины-хлебницы металлические, обтянутые полиэтиленовой ниткой и синтетической тканью разных расцветок, в количестве 100шт. Общим весом 16,9кг.

     Данный товар перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1, который меры направленные на декларирование товара не принял.

    Согласно заключению эксперта от 17.10.2019г. № стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 29.09.2019г. составила 23509,00 рублей.

    Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

    Представитель Дагестанской таможни – уполномоченный по особо важ-ным делам отдела административных расследований ФИО3 просит суд признать ФИО1 виновным по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и кон-фисковать предметы административного правонарушения.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Поскольку в материалах административного дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела без его участия (л.д.65), дело рассмотрено в его отсутствие

    Выслушав объяснения представителя Дагестанской таможни, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения пре-дусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

    Так, в соответствии со ст.256 ТК ЕАЭС и Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах свя-занных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования (с приложениями к Решению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу Союза.

    Согласно ч.1 ст.14 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

    Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС.

    В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

    Порядок перемещения физическими через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

    В случае отнесения таможенным органом ввозимых товаров не для личного использования, а для коммерческих целей таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

    В соответствии с п.4 ст.8 Соглашения и п.2 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предста-вить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица тамо-женного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспе-чить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

    Как следует из ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утвержде-нии формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

     Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необхо-димых для помещения товаров под таможенную процедуру, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

    Согласно ТК ЕАЭС ст.256 ст.8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Приложением 3 к              Соглашению установлена норма ввоза алкогольных напитков с освобождением от уплаты таможенных платежей не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

    29.09.2019г. на Магарамкентском таможенном посту Дагестанской таможни при проведении таможенного контроля и таможенного оформления следовавшего из Азербайджанской Республики в Российскую Федерацию транспортного средства марки «Мерседес-Бенц» за регистрационным номером О129ЕР05, в результате проведенного осмотра с применением СИДК и последующего таможенного досмотра указанного транспортного средства в багажном отсеке обнаружен перемещенный без декларирования корзины-хлебницы металлические, обтянутые полиэтиленовой ниткой и синтетической тканью разных расцветок, в количестве 100штю. Общим весом 16,9кг.

    Согласно заключению эксперта от 17.10.2019г. № стоимость товара, явившегося предметом административного правона-рушения по состоянию на 29.09.2019г. составила 23509,00 рублей.

    Характер и количество перемещаемого ФИО1 товара свиде-тельствует о его коммерческом предназначении, в связи с чем данный товар подлежал таможенному декларированию в письменном виде, однако в нарушение требований ст.104 ТК ЕАЭС, ФИО1 не декларировал пере-мещаемый им через таможенную границу таможенного союза товар, что является нарушением таможенного законодательства таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

    Вина ФИО1 в совершении административного правонаруше-ния, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказа-тельствами:

-актом таможенного осмотра №;

- актом таможенного досмотра №/Ф000547;

-протоколом опроса ФИО1, который подтвердил факт перемещения им через таможенную границу Евразийского экономического союза незадек-ларированных товаров народного потребления;

-протоколом об административном правонарушении от 29.10.2019г.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совер-шенного им административного правонарушения, его личность, имущест-венное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие администра-тивную ответственность.

    Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность ФИО1, не установлены.

    С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

            ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства това-ров, явившихся предметом административного правонарушения алкогольная продукция – корзины-хлебницы металлические, обтянутые полиэтиленовой ниткой и синтетической тканью разных расцветок, в количестве 100шт. Общим весом 16,9кг., хранящиеся на складе временного хранения Магарам-кентского таможенного поста Дагестанской таможни.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель

Магарамкентского районного суда                                        Исмаилова Э.А.

Республики Дагестан