Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2024 (2-2365/2023;) ~ М-2269/2023 от 26.10.2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года                             г. Волоколамск Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                               Фуковой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания                                        Роговец Е.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, о возмещении вреда,

У с т а н о в и л :

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика освободить лесной участок в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества от строения без фундамента размером <данные изъяты> м, площадью <данные изъяты> га, от тротуарного камня площадью 0,0087 га, от установки септика на площади <данные изъяты> га. Общая площадь самовольного использования и установки составляет 0,00581 га, в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Взыскать со ФИО1 в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области вред, причиненный лесному фонду в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества по Волоколамскому г/о Волоколамского лесничества Московской области в размере <данные изъяты>., мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения лесного законодательства, на лесном участке в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества, где осуществлено самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка с кадастровым номером <данные изъяты> СНТ «Рузская Гавань» <адрес>, выразившееся в установке и использовании части строения без фундамента на лесном участке размером <данные изъяты> м, площадью <данные изъяты> га, укладке тротуарного камня площадью <данные изъяты> га, установки септика на площади <данные изъяты> га. Общая площадь самовольного занятия и использования составляет <данные изъяты> га. Лесной участок в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества гражданам либо юридическим лицам не предоставлялся. Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области лесной участок, расположенный в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества Московской области, имеет категорию защитных лесов. Согласно выписки участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес> Собственником земельного участка является ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о явке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (почтовый идентификатор <данные изъяты> неудачная попытка вручения). ФИО1 на составление административного протокола не явился. Лесной участок в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества по Волоколамскому району Волоколамского лесничества гражданам либо юридическим лицам не предоставлялся. Вследствие совершения неправомерных действий ответчиком лесному фонду нанесен вред за незаконное огораживание и использование огороженного лесного участка в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества по Волоколамскому району Волоколамского лесничества Московской области путем установки на лесном участке части строения без фундамента размером <данные изъяты> м, площадью <данные изъяты> га, укладке тротуарного камня площадью <данные изъяты> га, установки септика на площади <данные изъяты> га. Общая площадь самовольного использования и установки составляет <данные изъяты> га, вред составил <данные изъяты>..

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области - представитель по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представитель ответчика по доверенности ФИО6 иск не признал. Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в <адрес>». На принадлежащем ему земельном участке было возведено спорное строение, площадью <данные изъяты> га. Обращает внимание, что земельный участок им не огорожен, захват земель лесного фонда не производился. Материалы дела не содержат доказательств того, что тротуарная плитка и септик находится в собственности ответчика или им возведена. Также материалы дела не содержат доказательств вины ответчика в нарушении лесного законодательства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Допрошенный в качестве эксперта ФИО4 в судебном заседании полностью поддержал свое заключение, суду показал, что на момент проведения экспертизы поменялась конфигурация земельного участка ответчика. Представлена выписка из ЕГРН на земельный участок, где указаны границы участка, которые внесены в ЕГРН. Это официальный документ. Границы земель лесного фонда не установлены, на кадастровый учет не поставлены. Заключение им написано объективно.

Заслушав представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО6, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Волоколамского филиала ГКУ МО «Мособлес» выявлен факт нарушения лесного законодательства на лесном участке в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества по Волоколамскому городского округу, где осуществлено самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи земельного участка с кадастровым №, СНТ <адрес>, выразившееся в установке и использовании части строения без фундамента на лесном участке (размером <данные изъяты> м на площади <данные изъяты> га, укладке тротуарного камня (тропинка размером <данные изъяты> м площадью <данные изъяты> га, установке септика (размером <данные изъяты> м) на площади <данные изъяты> га. Общая площадь самовольного занятия и составляет <данные изъяты> га.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1.

Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области, лесной участок, расположенный в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества Московской области имеет категорию защитных лесов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о явке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (почтовый идентификатор № – неудачная попытка вручения). ФИО1 на составление административного протокола не явился.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Геостройсервис» ФИО4.

Согласно заключению эксперта-землеустроителя по гражданскому делу № следует, что объекты благоустройства: часть автомобильной площадки, септик, пешеходная дорожка с фонарями освещения, проходящая от участка с кадастровым номером <данные изъяты> до участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположены за пределами кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Часть кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по линии, обозначенной точками №, №, №; имеет несоответствие границе СНТ «Рузская гавань», изображенной на схеме архитектурно-планировочной организации территории. По результатам исследования представленных материалов дела и проведенного полевого обследования спорной территории факт наличия пересечения кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, с границами земельного участка лесного фонда выдела <данные изъяты> сельского участкового лесничества не установлен. Исходя из местоположения кадастровой границы земельного участка <данные изъяты>, указанной в сведениях ЕГРН, часть автомобильной площадки площадью <данные изъяты> кв.м., пешеходная дорожка протяженностью <данные изъяты> м, септик и фонари освещения будет расположены на территории лесного участка.

В дополнении к заключению эксперта-землеустроителя по гражданскому делу № представлены координаты характерных точек объектов, расположенных за пределами кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в СНТ «Рузская гавань»:

Каталог координат пешеходной дорожки

N точек	линии	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь <данные изъяты>.м.

Каталог координат септика:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Поскольку в судебном заседании установлено, что согласно заключения эксперта, пешеходная дорожка протяженностью <данные изъяты> м, септик и фонари освещения расположены на территории лесного участка, однако ФИО1 выявленные нарушения лесного законодательства не устранены, испрашиваемый лесной участок, расположенный в квартале <данные изъяты> сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества вблизи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> адресу: <адрес> ответчику в аренду не предоставлялся, земельный участок находится в незаконном использовании ответчика, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

На основании статьи 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации

Разрешая требования, руководствуясь нормами гражданского законодательства, Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 г. № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", регулирующими спорные отношения, суд пришел к выводу, что истец представил надлежащие доказательства совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного лесному фонду, так как материалами дела подтверждено, что ответчик осуществил самовольное занятие лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, тогда как использование лесного участка возможно исключительно при наличии права на его использование, которое ответчику предоставлено не было, договор аренды на использование участка лесного фонда ответчиком не заключался.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что на самовольно занятом ответчиком земельном участке установлен септик, а также тротуарный камень на площади 87 кв.м.. Приведенные обстоятельства достоверно подтверждают неблагоприятные последствия для лесного фонда в результате вышеуказанных действий ответчика.

При этом ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты, и не представлено доказательств, что на самовольно занятом земельном участке отсутствуют факты вырубки леса или его загрязнения либо иные негативные для лесного фонда последствия такого рода.

Поскольку ответчик самовольно занял и использовал в личных целях без специальных разрешений на использование лесной участок, входящий в состав земель лесного фонда, действиями ответчика вследствие нарушения им лесного законодательства, лесному фонду причинен ущерб в размере 4 503 руб., который подлежит взысканию с ответчика.

Вместе с тем, в материалы дела представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., в подтверждение возмещения ФИО1 в добровольном порядке вреда, нанесенного лесному фонду, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении в данной части заявленных исковых требований, в связи с добровольным удовлетворением их ответчиком.

             Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, о возмещении вреда, - удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 освободить лесной участок в квартале 105 выделе 5 Волоколамского сельского участкового лесничества Волоколамского лесничества от тротуарного камня площадью ФИО7 кв.м. в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

от септика в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований в большем объеме - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

         Председательствующий судья:                                                Ю.Б. Фукова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: