Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2023 ~ М-223/2023 от 01.03.2023

Дело №

                                                                  РЕШЕНИЕ

                                              Именем Российской Федерации

Чеченская Республика, <адрес>                                              13 марта 2023 года

        Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 об аннулировании записи из ЕГРН,

                                                              УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованием о снятии с кадастрового учета сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м., расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, № и аннулировании в Едином реестре недвижимости сведения об указанном земельном участке.

           В обоснование заявленных требований указала, что на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, №.

         Указанный земельный участок был выделен ей на основании Решения исполкома Гудермесского городского Совета народных депутатов. Был составлен Договор о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дом на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

          При регистрации земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике выяснилось, что указанный земельный участок уже имеет кадастровый №. Почему так получилось и на основании какого документа присвоен указанный номер, ей неизвестно.

         Впоследствии выяснилось, что указанная собственником земельного участка, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

         В настоящее время возникла необходимость аннулировать указанную запись о государственной регистрации права на земельный участок, в связи с допущенными ошибками, однако сделать это кроме как по решению суда не представляется возможным.

          Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила и просила снять с кадастрового учета сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 726 кв.м., расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, №.

           Ответчик ФИО2 согласно представленному истцу копии свидетельства о смерти, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

          Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица, суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чеченской Республике. В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

            Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

           Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

           В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.

           Согласно части 1 ст. 16 Закона о государственном кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

            В ст. 4 Закона о государственном кадастре определены принципы ведения государственного кадастра недвижимости, включая сохранение ранее внесенных сведений в случае изменения кадастровых сведений (п. 7), а также ведение государственного кадастра недвижимости на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

             Согласно п.2 ст. 16 указанного закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

               Согласно ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе

               Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, №, с кадастровым номером №.

               Однако, позже выяснилось, что указанный земельный участок имеет кроме указанного выше и кадастровый №. Однако, на имя ответчика ФИО2 отсутствует зарегистрированное право на него.

               Статья 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенными объектами недвижимости).

               Согласно ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

              Кроме того, сведения о земельном участке могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированных прав на такой земельный участок в течение двух лет с момента постановки его на кадастровый учет.

              Таким образом, действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков, в том числе имеющих статус «ранее учтенный», с государственного кадастрового учета.

              Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования и не должно препятствовать участникам гражданского оборота и реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

               Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

               Наличие в ГКН сведений о земельном участке, с кадастровым номером №, дублирующий иной земельный участок, безусловно нарушает права истца, поскольку согласно части 1 статьи 5 Закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В силу п.2 части 1 ст. 7 указанного федерального закона кадастровый номер является уникальной характеристикой объекта недвижимости. Таким образом, кадастровый номер земельного участка является его уникальной характеристикой, сохраняющимся на всем протяжении существования участка как объекта недвижимости и его изменение не допускается. Наличие у одного земельного участка двух кадастровых номеров нормами действующего законодательства не предусмотрено.

                С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч. 2 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета преобразованного земельного участка, и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, д.№,85, поскольку он дублирует иной земельный участок.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                      РЕШИЛ

              Исковые требования ФИО1 о снятии с кадастрового учета земельного участка, - удовлетворить.

             Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>.

              Погасить права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>.

               Снятие земельного участка с кадастрового учета является основанием для исключения сведений о нем, содержащихся в ГКН.         Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                   Р.Б. Хамзатов