Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-630/2019 от 18.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 09 августа 2019 г.

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Хадисова С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Горводоканал» расположенного по ул.<адрес>, 10 <адрес> Республики Дагестан (ОГРН 1100544000798, КПП 054401001, ИНН 0544005780), ответственность за которое предусмотрено статьей 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 от 01.07.2019г., возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ и поручено провести административное расследование в отношении ОАО «Горводоканал» расположенного по ул.<адрес>, 10 <адрес>.

В ходе проведения административного расследования в отношении ОАО «Горводоканал» расположенного по ул. <адрес>, в связи с поступлением обращения жительницы <адрес> (посёлка Андийский) ФИО1 в адрес Президента РФ о подаче воды в поселок для технических целей, был проведен отбор проб питьевой воды с АЗС «Искра» перед подачей в сеть, водозабора «Сулак» - после очистки, с <адрес> - стационарная точка <адрес>, с <адрес> (Лазо) <адрес> - стационарная точка <адрес> для микробиологического и санитарно-химического исследований на соответствие требований СанПиН 2.1.4.10^4-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества...»

По результатам лабораторных исследований питьевой воды, отобранных 08.07.2019г. по обращению тр. ФИО1 установлено, что пробы питьевой воды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ отобранные со стационарных точек <адрес> и <адрес> № не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическому показателю - мутности более чем в 10 раз и составило 34,7 ЕМФ и 33,3 ЕМФ при норме 2.6.

Несоответствие питьевой воды требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 является фактором риска возникновения инфекционных заболеваний среди населения.

В ходе административного расследования проведён осмотр озёр накопления на водозаборе Акташ. Все озера были наполнены водой с реки Акташ, при том что имеется Распоряжение Муниципального образования <адрес> «<адрес>» №-р от 28.03.2019г. «О прекращении подачи воды подаваемой ОАО «Горводоканал" для питьевого и хозяйственно-бытового назначения из водозаборов «Акташ» и Приказ № от 30.03.2019г. генерального директора ОАО «Горводоканал» об отключении от системы иентратизованного водоснабжения <адрес> водозабора Акташ, не исключается вероятность подачи воды с водозабора Акташ населению посёлка Андийский.

Указанное является нарушением требований Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ № от 30.03.1999г. ст.ст.11,19,п.3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.»

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 поддержала протокол об административном правонарушении № от 18.07.2019г. и просила суд признать юридическое лицо ОАО «Горводоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и определить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Представитель Открытого акционерного общества «Горводоканал» - ФИО4 признал факт допущения ОАО «Горводоканал» указанных в протоколе об административном правонарушении № от 18.07.2019г. нарушений, ответственность за которое предусмотрено ст. 6.5КоАП РФ, и пояснил, что указанные нарушения были допущены из-за отсутствия достаточных денежных средств у общества, но в скором времени они будут устранены.

Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3, представителя ОАО «Горводоканал» ФИО4, изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд пришёл к выводу о виновности юридического лица – Открытого акционерного общества «Горводоканал».

К такому выводу суд, пришел, изучив и исследовав протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.07.2019г., экспертное заключение № от 15.07.2019г., экспертное заключение № от 15.07.2019г., протокол лабораторных исследований № от 10.07.2019г. и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает за основу перечисленные письменные доказательства по делу, так как они не противоречивы, объективны и не вызывают у суда сомнения в их достоверности.

При этих установленных судом обстоятельствах событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, материалами дела доказано, деяние, совершенное ОАО «Горводоканал», выразившееся в нарушении требований Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ № от 30.03.1999г. ст.ст.11,19,п.3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Кроме того, представителем открытого акционерного общества «Горводоканал» - ФИО4, фактические обстоятельства, установленные должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> также не оспаривались.

При определении вида и размера наказания суд, в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие генеральным директором ОАО «Горводоканал» срочных мер по устранению допущенных нарушений и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Открытое акционерное общество «Горводоканал», расположенный по ул.<адрес>, 10 <адрес> Республики Дагестан (ОГРН 1100544000798, КПП 054401001, ИНН 0544005780), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.5 ст.3.5 Ко АП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РД (л/с 04031788000 Управление Роспотребнадзора по <адрес>), БИК 048209001, ИНН 0560029210, КПП 057301001, ОКТМО 82735000, КБК – 14№, р/с – 40№, УИН – 14№, наименование банка ГРКЦ НБ РД Банк России <адрес>)

Согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.И.Хадисова