Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2024 ~ М-325/2024 от 19.06.2024

УИД 54RS0031-01-2024-000771-62

Дело № 2-510/2024

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи          Бражниковой А.Е.,

при секретаре                  Ивановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> таможни о признании денежных средств бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> таможня обратилась в суд с заявлением о признании денежных средств бесхозяйными, в котором просила признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации денежные средства в сумме 72 000 рублей Российской Федерации и 1 400 долларов США, изъятые у Болтаева С.А. и находящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>.

В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля зала вылета терминала международных авиалиний <адрес>, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом № <адрес> (<адрес>), гражданин Болтаев С.А. осуществил вход в «зеленый коридор», т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него наличных денежных средств (товаров), подлежащих таможенному декларированию. При таможенном контроле у него обнаружены наличные денежные средства в размере 1 400 долларов США и валюта Российской Федерации в сумме 676 000 рублей, что согласно курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ составляет в эквиваленте 12 595,5 долларов США и превышает норму перемещения наличных денежных средств без декларирования на сумму 2 595,5 долларов США или на сумму 156 719,90 рублей в эквиваленте.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию ЕАЭС или единовременном вывозе с таможенной территории ЕАЭС превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, а также денежные инструменты, за исключением дорожных чеков.

В соответствии со статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом <адрес> составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, возбужденному по статье 16.4 КоАП РФ.

В результате изъята:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная наличная валюта передана на хранение в камеру хранениявещественных доказательств таможенного поста <адрес>

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Болтаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 39 179 рублей 97 копеек. В постановлении указано о необходимости возврата изъятых денежных средств в сумме 72 000 рублей РФ и 1 400 долларов США Болтаеву С.А. после вступления постановления в законную силу. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в мотивировочную и резолютивную часть постановления мирового судьи 2-го судебного участка судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста <адрес> составлен акт об истечении сроков востребования товаров, согласно которому, срок востребования товаров, изъятых (хранящихся) на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № и помещенных на хранение ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>, на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ №, истек ДД.ММ.ГГГГ.

По адресу проживания Болтаева С.А. направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с уведомлением о необходимости получить денежные средства, в случае не получения, лицо уведомлено о том, что денежные средства будут признаны бесхозяйными и обращены в доход государства. Письмо адресатом не получено, срок хранения корреспонденции истек, письмо возвращено в <адрес> таможню.

Никаких мер по получению денежных средств Болтаевым С.А. не предпринято. Своим бездействием Болтаев С.А. фактически от денежных средств отказался.

До настоящего времени денежные средства в сумме 72 000 рублей Российской Федерации и 1 400 долларов США находятся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>, <адрес>

В судебное заседание представитель заявителя <адрес> таможни Скрипник К.А. не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание, о дне месте и времени которого извещен надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.

Заинтересованное лицо Болтаев С.А. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой об истекшем сроке хранения.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом и не просивших об их обязательном участии при рассмотрении дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля зала вылета терминала международных авиалиний аэропорта <адрес>, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом № <адрес> (<адрес>), гражданин Болтаев С.А. осуществил вход в «зеленый коридор», т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него наличных денежных средств (товаров), подлежащих таможенному декларированию.

При таможенном контроле у него обнаружены наличные денежные средства в размере 1 400 долларов США и валюта Российской Федерации в сумме 676 000 рублей, что согласно курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ составляет в эквиваленте 12 595,5 долларов США и превышает норму перемещения наличных денежных средств без декларирования на сумму 2 595,5 долларов США или на сумму 156 719,90 рублей в эквиваленте.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста <адрес> составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, возбужденному по статье 16.4 КоАП РФ.

В результате изъята:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная наличная валюта передана на хранение в камеру хранениявещественных доказательств таможенного поста <адрес>.

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Болтаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 39 179 рублей 97 копеек. В постановлении указано о необходимости возврата изъятых денежных средств в сумме 72 000 рублей РФ и 1 400 долларов США Болтаеву С.А. после вступления постановления в законную силу. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в мотивировочную и резолютивную часть постановления мирового судьи 2-го судебного участка судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста <адрес> составлен акт об истечении сроков востребования товаров, согласно которому, срок востребования товаров, изъятых (хранящихся) на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № и помещенных на хранение ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>, на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ №, истек ДД.ММ.ГГГГ.

По адресу проживания Болтаева С.А. направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с уведомлением о необходимости получить денежные средства, в случае не получения, лицо уведомлено о том, что денежные средства будут признаны бесхозяйными и обращены в доход государства. Письмо адресатом не получено, срок хранения корреспонденции истек, письмо возвращено в <адрес> таможню.

Никаких мер по получению денежных средств Болтаевым С.А. не предпринято. Своим бездействием Болтаев С.А. фактически от денежных средств отказался.

До настоящего времени денежные средства в сумме 72 000 рублей Российской Федерации и 1 400 долларов США находятся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>

Отправление корреспонденции подтверждается приложенными копиями конвертов с отметкой о возврате за истечением срока хранения, отчетами об отслеживании почтового отправления.

В указанных письмах таможенным органом сообщалось о необходимости получения денежных средств, а также о том, что в случае не получения, денежные средства будут признаны бесхозяйными и обращены в доход государства.

Однако до настоящего времени собственник денежных средств не предпринял мер к их получению, срок хранения данного товара истек.

Денежные средства, не востребованные собственником, находятся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы заявителя о том, что Болтаев С.А. своим поведением явно отказался от осуществления прав собственности на денежные средства, нашли своё подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, на основании исследованных судом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ указанных выше доказательств, имеются основания полагать, что Болтаев С.А. устранился от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме 72 000 рублей Российской Федерации и 1 400 долларов США, без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказался от права собственности на денежные средства.

Согласно ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом – в данном случае государства.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» определен порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением… денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства – Управления Федерального казначейства по <адрес> подпункт «б» пункта 2 Положения.

Разделом 2 Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства» (зарегистрировано в; Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации. Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Право таможенных органов на обращение в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным было предусмотрено ст. 19 ч.1 п.12 п.п. «в» Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действующего в момент возникновения спорных правоотношений.

Указанная норма также закреплена в п.п. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 04 сентября 2018 года.

В соответствии с п. 2 ст. 323 указанного Федерального закона товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление Новосибирской таможни о признании бесхозяйным имущества и обратить имущество, указанное в заявлении, в федеральную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации денежные средства в сумме 72 000 рублей Российской Федерации и 1 400 долларов США, изъятые у Болтаева ФИО6 по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <адрес> областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                    А.Е. Бражникова