Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-611/2023 ~ М-458/2023 от 27.06.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Ананьевой Е.В.

при секретаре Шубиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-611/2023 по иску Медведевой <данные изъяты> к МИ ФНС № 14 по Самарской области, РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Отрадному о признании транспортных средств утраченными,

установил:

Медведева Н.В. обратилась в суд с иском к МИ ФНС № 14 по Самарской области, РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Отрадному о признании транспортных средств утраченными, указав, что на протяжении с 2005 года по 2023 год с неё взимается транспортный налог за 2 утраченные машины: ГАЗ 31029, г/н № утрачена в 2005 году, ВАЗ 21043, г/н №, утрачена в 2015году.

По факту утраты а/м ГАЗ 31029 сообщает, что в 2004 году на машину рухнул дворовой навес (крытый шифером)с огромным объемом снега. Машина стояла без движения, многие прокладки и детали разсухарились, мыши погрызли провода, стекол не было, машина пришла в негодность, и сын сдал её в 2009 или 2010 году в апреле в металлолом. Медведева дважды писала заявление в ГИБДД о снятии машины с учета и снятии транспортного налога. Для этого дважды тратила деньги на дорогу, т.к. в с 2004-2009 гг. она работала в Москве. Дважды заявления теряли. Медведева не имела финансовой возможности приезжать, т.к. на руках был больной дядя и дочь-школьница. Много раз Медведева ездила в ГИБДД г.Отрадного, чтобы снять с учета а/м ГАЗ 31029, заявления не принимали, но затем она узнала, что с 01.01.2021г. в силу вступило положение п.3.1.ст.362 НК РФ, согласно которому, транспортный налог прекращается с 1 числа месяца гибели или уничтожения транспортного средства на основании заявления, поданного в ИФНС, при этом снимать транспортное средство с учета не обязательно. Заявление в ИФНС Кинель-Черкасского района было подано, но налог продолжает идти.

По факту утраты а/м ВАЗ 2109 Медведева Н.В. сообщает, что передала а/м по доверенности Мухатаеву А.Ю. В 2015 или 2016 году он сдал машину в металлолом, о чем она узнала в 2019 году. Ей стало известно, что Мухатаев А.Ю. не заверил доверенность и не перевел машину на свое имя, в результате Медведевой стали приходить сведения о задолженности по транспортному налогу. В 2021 году машину ВАЗ 2109, г/н № удалось снять с учета, но транспортный налог продолжают начислять.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать утраченными транспортные средства: ГАЗ 31029, г/н № и ВАЗ 21043, г/н №. Обязать РЭО ГИБДД по г. Отрадному снять с базы данных, ранее принадлежавшие Медведевой Н.В., транспортные средства: ГАЗ 31029, г/н № и ВАЗ 21043, г/н №.

В судебном заседании истец Медведева Н.В. уточнила исковые требования в части, просила признать утраченными транспортные средства: ГАЗ 31029, г/н № и ВАЗ 21043, г/н №, с 2010 года; обязать РЭО ГИБДД по г. Отрадному снять с 2010 года с базы данных, ранее принадлежавшие ей транспортные средства: ГАЗ 31029, г/н № и ВАЗ 21043, г/н №.

Представитель ответчика МИ ФНС № 14 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором указано, что транспортный налог начисляется на основании сведений, поступивших в налоговый орган с РЭО ГИБДД МО МВД, данные сведения являются для налогового органа актуальными и достоверными, снятие с регистрационного учета транспортных средств налоговый орган не осуществляет. Кроме этого, согласно п. 3.1 ст. 362 НК РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления (форма по КПД 1150076) о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. В соответствии с Письмом Министерства Финансов РФ от 06.07.2021 г. № БС- 4-421/9471 @ таким документом является свидетельство (акт) об утилизации. Согласно пункту 71 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764), снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации осуществляется при предъявлении с заявлением заинтересованного лица свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства. Иных оснований для снятия в заявительном порядке транспортного средства с государственного учета в связи с прекращением его существования законодательством не установлено. С заявлением о гибели или уничтожении транспортного средства Медведева Н.В. в налоговый орган не обращалась, исходя из содержания искового заявления, транспортное средство было сдано в металлолом, а не в аккредитованную организацию, осуществляющую утилизацию транспортных средств. Документами, подтверждающими утилизацию транспортного средства, налогоплательщик в настоящее время не располагает. Просили рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Отрадному представил заявление в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2).

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п.1 ст.235 ГК РФ).

В соответствии с п.2 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства № 1764 от 21.12.2019 года, государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства. Государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами (п.3).

В соответствии с положениями ст.ст.209,235,236 ГК РФ прекращение права собственности не зависит от действий (бездействий) по государственной регистрации прав на транспортные средства, которая является техническим учетом в целях использования транспортного средства по назначению и не означает регистрацию перехода права собственности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» снятию с государственного учета подлежит транспортное средство вывозимое за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу; по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства; государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в п.7 ч.1 ст.18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.

В силу абз.2 п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года № 938 юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства (п.71 Правил).

Снятие транспортного средства с государственного учета в соответствии с п.71 Правил производится на основании документов, предусмотренных пп.27.1-27.3 п.27 Административного регламента и предусмотренного пп.27.4.7 п.27 Административного регламента, свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные пп.61.1 - 61.2, 61.4 и 61.7 п.61 Административного регламента (п.147 Приказа МВД Росси от 21.12.2019 года № 950 «Об утверждении административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств »).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Медведева (Снежко) Н.В. является собственником транспортного средства ГАЗ 331029 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а также являлась собственником транспортного средства ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 12.01.2010г. по 10.11.2021г. Автомобиль ВАЗ 21043 государственный регистрационный знак <данные изъяты> снят с регистрационного учета 10.11.2021г., что подтверждается карточками учета транспортных средств.

Из материалов дела следует, что Снежко Н.В. изменила свою фамилию, на Медведеву Н.В., что подтверждался копиями свидетельства о расторжении брака от 26.11.2003г. и свидетельства о перемене имени от 23.08.2008г.

Статьей 20 Закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ предусмотрены основания для отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства, в том числе, наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.7 ч.5.).

Аналогичные требования содержатся в п.92.11 Приказа МВД РФ от 21.12.2019 года № 950.

В материалах дела имеется отказ в проведении регистрационных действий по заявлению Медведевой Н.В., выданный РЭО ГИБДД О МВД России по г.Отрадный 10.11.2021 года, в котором указано, что в проведении регистрационных действий отказано, так как имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ответа ОМВД Российской Федерации по городу Отрадному (РЭО ГИБДД О МВД России) от 14.06.2023г. следует, что в соответствии со сведениями Федеральной информационной системы Госавтоинспекции, в период с 12.01.2010 по 10.11.2021 автомобиль ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер № был зарегистрирован за гражданкой Медведевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Автомобиль ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с 20.04.1999 по настоящее время зарегистрирован за гражданкой Снежко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. Сведения об имеющихся текущих ограничениях в отношении вышеуказанных транспортных средств отсутствуют.

Из ответа ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области от 04.09.2023г. следует, что 26.11.2014г. исполнительное производство № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с Медведевой <данные изъяты> окончено в соответствии с п.3 ст. 46 ФЗ-229 «Невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях». Исполнительный документ возвращен взыскателю без исполнения, взысканий не производилось. Все меры принудительного исполнения, вынесенные ранее, отменены. Действующие ограничения на транспортные средства, принадлежащие на праве собственности Медведевой <данные изъяты>, отсутствуют.

Обращаясь в суд с настоящим иском Медведева Н.В. ссылается на то, что в 2004 году на машину ГАЗ 31029 рухнул дворовый навес (крытый шифером) с огромным объемом снега. Машина стояла без движения, пришла в негодность, сын сдал автомобиль в 2009 или 2010 году в апреле в металлолом. Автомобиль ВАЗ 2109 она передала по доверенности Мухатаеву А.Ю. В 2015 или 2016 году он сдал машину в металлолом, о чем она узнала в 2019 году. Ей стало известно, что Мухатаев А.Ю. не заверил доверенность и не перевел машину на свое имя, в результате ей стали приходить сведения о задолженности по транспортному налогу. В 2021 году машину ВАЗ 2109, г/н № удалось снять с учета, но транспортный налог продолжают начислять.

Согласно ответу ОМВД Российской федерации по Кинель-Черкасскому району от 28.08.2023г. за период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. обращений от Медведевой Н.В. об угоне транспортных средств ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак № и ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак №, не поступало.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. К действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, относятся подача заявления об отказе от вещи, сделанная как в письменной, так и в устной форме.

Как пояснила в судебном заседании истец Медведева Н.В., ее сын сдал автомобиль ГАЗ 31029 в 2009 или 2010 году в апреле в металлолом. Автомобиль ВАЗ 2109 она передала по доверенности Мухатаеву А.Ю., который в последующем в 2015 или 2016 году сдал машину в металлолом, при этом каких-либо документов не составлялось.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о переходе права собственности на транспортные средства иным лицам, материалы дела не содержат и судом при разрешении дела не установлено.

Факта утраты (гибели) данных транспортных средств Медведевой Н.В. не представлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Вместе с тем, Медведева Н.В. не лишена была возможности осуществлять контроль над своим имуществом, и имела возможность знакомиться со всеми сведениями, касающимися своего имущества. В компетентные органы по факту уничтожения, хищения (угона) транспортных средств истец не обращалась.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, достоверно подтверждающих, что спорные автомобили являются утилизированными (отсутствие соответствующего договора и акта его исполнения), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Основаниями для снятия запрета на регистрационные действия могут быть: исполнительное производство прекращено по инициативе взыскателя; должник выполнил все требования по исполнительному документу (погасил долг, выплатил штрафы, пени, сборы); суд вынес решение о том, что арестовали имущество должника неправомерно; исполнительное производство было прекращено по требованию суда.

Поскольку установлено, что сведения об ограничениях в отношении вышеуказанных транспортных средств, принадлежащих на праве собственности Медведевой Н.В., отсутствуют, кроме того, транспортное средство ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак № снято с регистрационного учета 10.11.2021г., оснований для снятия с регистрационного учета транспортных средств у суда не имеется. В настоящее время Медведева Н.В. с заявлением о снятии с регистрационного учета транспортерного средства ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак № в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации не обращалась, согласно указанных выше нормативных положений, истец имела возможность осуществить снятие с учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортное средство, представив в регистрационный орган соответствующие акты службы судебных приставов, таким образом, истец не лишена возможности снять автомобиль ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак У581НЕ63 с регистрационного учета в органах ГИБДД самостоятельно. В настоящее время, доказательств нарушения ее прав со стороны органов ГИБДД не представлено.

Таким образом, допустимых и достоверных доказательств уничтожения либо выбытия из владения собственника Медведевой Н.В. транспортных средств ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак № и ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак № истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Медведевой Натальи Вячеславовны к МИ ФНС № 14 по Самарской области, РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Отрадному о признании транспортных средств утраченными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 15.09.2023 г.

<данные изъяты>