Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-398/2023 от 22.09.2023

УИД 21RS0024-01-2023-003842-80

№12-398/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

1 ноября 2023 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дружинина Д.В. на постановление городской административной комиссии
г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Дружинина Д.В. ,

установил:

Постановлением городской административной комиссии г. Чебоксары
от ДД.ММ.ГГГГ № Дружинин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (далее – Закон об административных правонарушениях в Чувашской Республике), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Дружинин Д.В. подал жалобу на предмет его отмены и прекращения производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указал, что на месте размещения транспортного средства имеется насыпное песчаное основание, территория, никоим образом не отгорожена от проезжей части, ограждающие бордюры не установлены. В постановлении административного органа отсутствует указание на транспортное средство, на котором размещено средство фиксации правонарушения, по какому маршруту оно двигалось, кем был согласован маршрут его движения. При рассмотрении жалобы в качестве смягчающих ответственность обстоятельств просит учесть нахождение на его содержании двух малолетних детей. Также указал на малозначительность совершённого административного правонарушения, просил ограничиться устным замечанием.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом требований ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 статьи 10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики.

В соответствии с п.5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утверждённых Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 28.11.2017 № 1006 (далее - Правила) на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 этой же статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки административной комиссией выявлен факт размещения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес>, транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки «<данные изъяты>», идентификатор №, свидетельство о поверке №, со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Дружинина Д.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике, и назначения ему административного наказания.

Факт совершения Дружининым Д.В. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, сведениями ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары о принадлежности транспортного средства <данные изъяты>, с г.р.з. № Дружинину Д.В.; фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства <данные изъяты>, идентификатор №, свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что автомобиль стоит на озелененной территории, рядом с деревьями, получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений не имеется, вопреки доводам жалобы, из фотографии усматривается, что данное транспортное средство расположено на озелененной территории, возле деревьев, принадлежность транспортного средства Дружинину Д.В. подтверждается представленными сведениям ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары. Дорожные знаки, разрешающие парковку транспортных средств, на данном участке отсутствуют. В материалах дела имеется надлежащая документация в отношении данного технического средства Дозор-М. Также имеются схемы маршрутов патрулирования, утверждённые в установленном порядке. При этом необходимости указания транспортного средства, на котором размещено средство фиксации правонарушения, не имеется.

Доказательств того, что данное специальное техническое средство работало в момент фиксации административного правонарушения некорректно и не в автоматическом режиме, в материалах дела нет. Техническое средство сертифицировано - имеет действующее свидетельство о метрологической поверке и применено в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области содержания и охраны зеленых насаждений г. Чебоксары, вопреки доводам жалобы, не имеется.

В связи с этим оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на месте парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения не имеется. При этом транспортное средство не может быть перемещено по территории, занятой травянистыми растениями, без повреждения растительности, образования на земле вмятин, оставления полос, трамбовки почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода административного органа о доказанности вины Дружинина Д.В. в совершении описанного выше административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, постановление об административном правонарушении в полной мере соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Дружинина Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

Оснований, позволяющих признать совершенное Дружининым Д.В. административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Дружинина Д.В. к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Санкция ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

Исходя из изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данных о вступивших в законную силу постановлениях о привлечении Дружинина Д.В. к административной ответственности за совершение правонарушений на момент совершения вменяемого административного правонарушения, полагаю необходимым изменить назначенную ему меру наказания в виде административного штрафа на предупреждение, предусмотренное санкцией ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление городской административной комиссии
г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Дружинина Д.В. изменить, назначить Дружинину Д.В. административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Мордвинов