Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2023 ~ М-157/2023 от 23.01.2023

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-000205-24

№ 2-664/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.03.2022 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Питашева А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием ответчика Дубовицкой В.А. гражданское дело по иску администрации /________/ г.Томска к Дубовицкой ВА о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение с целью осмотра на предмет проведенного переустройства,

у с т а н о в и л:

администрации /________/ г.Томска обратилась в суд с иском к Дубовицкой В.А. о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение с целью осмотра на предмет проведенного переустройства. В обоснование исковых требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: /________/, в котором согласно обращениям граждан, поступившим администрацию /________/ г.Томска, Дубовицкой В.А. выполнена самовольная перепланировка (переустройство). Сотрудниками жилищно-коммунального отдела администрации /________/ г.Томска неоднократно осуществлялись выезды по указанному адресу, направлялось уведомление ответчику о необходимости организации осмотра квартиры, однако доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен, что нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в данном доме, на обеспечение благополучных и безопасных условий проживания. Просит обязать Дубовицкую В.А.предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет проведенного в нем переустройства и (или) перепланировки и составления акта осмотра.

В судебное заседание представитель истца, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, при подаче иска просил разрешить спор без его участия, на основании ч. 5 ст. 167ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик Дубовицкая В.А. исковые требования признала, о чем представила письменное заявление, факт проведения переустройства в квартире подтвердила.

Выслушав ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенного по адресу: /________/, принадлежит на праве собственности Дубовицкой В.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /________/.

Пункты 9 и 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по осуществлению муниципального жилищного контроля, по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Порядком приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденным Постановлением Мэра Города Томска от /________/ /________/, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем: путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра (в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение) (п. 2.3).

В силу п. 2.1 Уполномоченный территориальный орган организует деятельность по установлению фактов наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории соответствующего района города Томска.

Из уведомления от /________/, направленного товариществом собственников недвижимости многоквартирного жилого дома по адресу: /________/, в адрес администрации /________/ /________/ следует, что в жилом помещении /________/ кадастровый /________/, по адресу: /________/, произведена перепланировка (переустройство), проведение работ с ТСН «Бриз» не согласовывалось, что нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в данном доме, на обеспечение благополучных и безопасных условий проживания.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании председатель ТСН «Бриз» Мазун В.А., который пояснил, что в сентябре 2022 ответчиком осуществлялись работы по переустройству жилого помещения /________/, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: /________/, в результате выполнения работ увеличены оконные проемы.

Судом установлено, что /________/ в адрес ответчика направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение в срок до /________/ для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет проведенного в нем переустройства и (или) перепланировки и составления акта осмотра, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции, на основании ст. 165.1 ГК РФ данное уведомление считается полученным.

Пункты 7, 9 и 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Поскольку полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений наделена администрация района, на территории которого расположено жилое помещение, то администрация фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию. При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

Из акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения от /________/, следует, что доступ ответчиком в жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, не представлен.

Как устанавливает ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Учитывая признание иска ответчиком, отсутствие доказательств в опровержении позиции истца, в соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ неисполнение ответчиком требований закона, нарушающее права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, является основанием для защиты в судебном порядке, присуждением к исполнению установленной законом обязанности.

Таким образом, исковые требования администрации /________/ г.Томска о возложении обязанности на ответчика по обеспечению доступа в жилое помещение для организации осмотра квартиры на предмет проведенного переустройства (перепланировки и составления акта осмотра подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

В состав судебных расходов входит государственная пошлина (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ)

Поскольку истец в силу положений п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Томск» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации /________/ г.Томска к Дубовицкой ВА удовлетворить.

Обязать Дубовицкой ВА со дня вступления решения в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: г/________/, для организации осмотра квартиры на предмет проведенного переустройства (перепланировки и составления акта осмотра.

Взыскать с Дубовицкой ВА в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Желтковская Я.В.

Решение в окончательной форме принято /________/.