Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1462/2023 ~ М-664/2023 от 22.02.2023

Дело № 2-1462/2023 (УИД 43RS0003-01-2023-000697-87)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года                                г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,

при секретаре Софроновой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1462/2023 по исковому заявлению Батаевой Виктории Константиновны к территориальному отделению г. Киров территориального отдела «Кировский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, начальнику территориального отделения г. Киров территориального отдела «Кировский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тримайло Николаю Васильевичу о признании незаконным и отмене решения № {Номер} от {Дата} о снятии с учета военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), нуждающегося в получении жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Батаева В.К. обратилась в суд с иском к территориальному отделению г.Киров территориального отдела «Кировский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, начальнику территориального отделения г. Киров территориального отдела «Кировский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тримайло Н.В. о признании незаконным и отмене решения {Номер} от {Дата} о снятии с учета военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), нуждающегося в получении жилых помещений. В обоснование своих требований указала, что является дочерью умершего военнослужащего ФИО10., имевшего право на обеспечение жильем для постоянного проживания. На основании решения от {Дата} {Номер} была поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, но {Дата} была необоснованно снята с него. На основании изложенного, Батаева В.К. просит суд признать незаконным и отменить решение {Номер} от {Дата} о снятии с учета военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), нуждающегося в получении жилых помещений.

В судебное заседание истец Батаева В.К. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ее представитель Шамайлян Н.А. в суде поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представители административных ответчиков - территориального отделения г. Киров территориального отдела «Кировский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, ответчик - начальник территориального отделения г. Киров территориального отдела «Кировский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тримайло Н.В. в суд не явились, извещены, причины неявки не известны.

Третье лицо Батаева А.М. в судебном заседании полагала исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании ч.3.1 ст.24 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти) предоставляются членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего, членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, независимо от общей продолжительности военной службы, имевших основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы.

По смыслу закона «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Из материалов дела следует, что умерший {Дата} отец истца – ФИО11. проходил службу в Вооруженных силах РФ с {Дата} по {Дата}. Согласно выписки из приказа командира войсковой части {Номер} от {Дата} {Номер} майор ФИО3 уволен с военной службы приказом командира войсковой части {Номер} по личному составу от {Дата} {Номер} с зачислением в запас.

Первый контракт о прохождении военной службы ФИО3 заключил {Дата}.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО3 имел основания быть признанным нуждающимся в жилых помещениях до смерти. Батаева В.К. является дочерью умершего военнослужащего, в связи с чем имеет основания быть признанной нуждающейся в жилом помещении.

Вместе с тем, супруга ФИО3 - Батаева А.М., являясь военнослужащей и участником накопительно-ипотечной системы, реализовала свое право по приобретению жилого помещения по адресу: {Адрес} {Адрес}, в связи с чем не была принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в составе семьи ФИО3

По соглашению о разделе общего имущества супругов от {Дата} единоличным собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: {Адрес} является Батаева А.М. (л.д.26-27).

На основании решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ {Номер} от {Дата} ФИО3 и его дочь ФИО4 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.(л.д.29).

Однако {Дата} решением {Номер} ФГАУ«Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ ФИО3 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что за супругой ФИО3 - Батаевой А.М. с {Дата} зарегистрировано право единоличной собственности на жилое помещение общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м. по адресу: {Адрес}. Данное жилое помещение приобретено в период брака, на средства накопительно-ипотечной системы. На момент признания нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания ФИО3 был зарегистрирован и проживал совместно с членами семьи (супруга Батаева А.М., дочь- Батаева В.К.) по адресу: {Адрес}

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Истец является дочерью умершего военнослужащего, имевшего основания быть признанным нуждающимся в жилых помещениях, и для правильного разрешения настоящего спора необходимо установить факт их совместного проживания.

Судом установлено, что ФИО3 и членам его семьи в {Дата} году из служебного фонда Министерства обороны РФ на основании ордера {Номер} от {Дата} предоставлена квартира по адресу: {Адрес}

С {Дата} года в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО12 ФИО13 (до {Дата}), Батаева А.М., Батаева В.К.

Оценивая все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Батаева В.К. проживала вместе с отцом ФИО3 до его смерти по адресу: {Адрес}, в связи с чем, является членом семьи военнослужащего, в значении, придаваемом ст.69 ЖК РФ, дающим право на получение социальных льгот, как члену семьи военнослужащего.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Установление судом указанного факта является основанием для признания незаконным решения начальника территориального отделения г. Киров территориального отдела «Кировский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тримайло Н.В. {Номер} от {Дата} о снятии ФИО3 и членов его семьи с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания, так как у истца, как у члена семьи, имеется производное от права умершего военнослужащего право на социальные гарантии, установленные ст.15 Закона «О статусе военнослужащих».

Признавая незаконным оспариваемое решение, суд исходит из того, что у ответчика отсутствовали законные основания для снятия Батаевой В.К. с учета, на который она была обоснованно и законно поставлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батаевой Виктории Константиновны удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника территориального отделения г. Киров территориального отдела «Кировский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Тримайло Н.В. {Номер} от {Дата} о снятии ФИО3 и членов его семьи с учета нуждающихся в получении жилых помещений, обязав восстановить на учете.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                 Н.П.Ковтун

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023 года.