Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2466/2020 ~ М-2658/2020 от 18.11.2020

Дело № 2-2466/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года                                                                       г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Кандаловой Е.С.,

с участием прокурора Демина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к Чернову Д.Н., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии и снятии с регистрационного учета, к Ковальчуку В.П. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что постановлением Мэра города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> утвержден акт приемки законченного строительством объекта «<адрес>», построенного за счет собственных средств ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром». В соответствии с вышеуказанным постановлением указанному объекту присвоен почтовый адрес: <адрес>. Распоряжением ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> общежитие <адрес> передано на баланс 3 отряда ГПС для заселения сотрудников противопожарной службы. В последующем жилое помещение - <адрес>, было предоставлено Чернову Д.Н. на период трудовых отношений службы в ОФПС. Согласно договору безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> общежитие, расположенное по адресу: <адрес> безвозмездно передано ООО «Уренгойгазпром» Управлению государственной противопожарной службы Управления внутренних дел ЯНАО. Из представленной справки о зарегистрированных гражданах, следует, что Чернов Д.Н. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> на основании распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О безвозмездной передаче объектов жилищного фонда» - общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принято в собственность муниципального образования город Новый Уренгой. Согласно письму начальника Главного управления МЧС России по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, трудовые отношения Чернова Д.Н. со структурными подразделениями МЧС России прекращены ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение в добровольном порядке в течение десяти дней. Однако, до настоящего времени спорное жилое помещение не передано наймодателю по акту приема-передачи по неизвестным причинам. Согласно актам обследования жилого помещения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Чернов Д.Н. длительное время не проживает в спорном жилом помещении. В соответствии с указанными актами в жилом помещении проживает Ковальчук В.П.. Однако решение о предоставлении спорного жилого помещения Главой города Новый Уренгой либо ответственным лицом или органом (должностного лица) уполномоченным Главой города Новый Уренгой указанному гражданину не принималось, распоряжение не издавалось. Таким образом, Ковальчук В.П. занимает спорное жилое помещение без законных на то оснований. Данному гражданину ДД.ММ.ГГГГ было вручено предупреждение об освобождении спорного жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено. Просит суд признать Чернова Д.Н., ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета; признать не приобретшим право пользования спорным жилым помещением Ковальчука В.П. и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Представитель истца Администрации г. Новый Уренгой Мельничук Н.А., действующая на основании в судебном заседании на иске настаивала по изложенным в нем основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

    Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом заблаговременно по известному месту жительства, отзыв на иск не представили, об отложении дела не ходатайствовали.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Постановлением Мэра города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> утвержден акт приемки законченного строительством объекта «<адрес>», построенного за счет собственных средств ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром» (л.д. 16-20).

В соответствии с вышеуказанным постановлением указанному объекту присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Распоряжением ПО «Уренгойгазпром» РАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> общежитие <адрес> передано на баланс 3 отряда ГПС для заселения сотрудников противопожарной службы.

Согласно договору безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> общежитие, расположенное по адресу: <адрес> безвозмездно передано ООО «Уренгойгазпром» Управлению государственной противопожарной службы Управления внутренних дел ЯНАО (л.д. 22-24).

Распоряжением Главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> на основании распоряжения Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О безвозмездной передаче объектов жилищного фонда» - общежитие, расположенное по адресу: <адрес> принято в собственность муниципального образования город Новый Уренгой (л.д. 25, 26).

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. При этом порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ч. 2 ст. 109 ЖК РСФСР).

Согласно п. 10, п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 (далее - Примерное положение), жилая площадь в общежитиях предоставлялась по совместному решению администрации, профсоюзного комитета организации, в ведении которой находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие жилой площади в общежитии по установленной форме. Порядок оформления и выдачи, а также форма ордера, в том числе на служебное жилое помещение, были установлены Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 31.07.1984 г. № 335. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития, где должен был храниться как документ строгой отчетности (п. 10 Примерного положения). Отметим, что ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное ему жилое помещение (ст.ст. 45, 47, 105 ЖК РСФСР), поскольку исходя из положений ст. 50, 51, 109 ЖК РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке в тот период не требовалось.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение - <адрес>, было предоставлено Чернову Д.Н. на период трудовых отношений службы в ОФПС.

Из справки о зарегистрированных гражданах, следует, что Чернов Д.Н. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму начальника Главного управления МЧС России по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, трудовые отношения Чернова Д.Н. со структурными подразделениями МЧС России прекращены ДД.ММ.ГГГГ

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. отменено Решение Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. о признании за Черновым Д.Н. права о пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности на Администрацию г. Новый Уренгой о заключении такого договора. Принято новое решение об отказе ему в исковых требованиях.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлено отсутствие у Чернова Д.Н. права постоянного пользования спорным жилым помещением.

Ответчику было направлено уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение в добровольном порядке в течение десяти дней. Однако, до настоящего времени спорное жилое помещение не передано наймодателю по акту приема-передачи по неизвестным причинам.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что Чернову Д.Н. спорное жилое помещение предоставлялось на период работы, службы в МЧС России, в настоящее время трудовые отношения с МЧС прекращены.

Следовательно, срок действия договора найма жилого помещения, заключенного с ним на период трудовых отношений с МЧС, истек, основания для сохранения с ним отношений по пользованию жилым помещением, отсутствуют, а его право пользования жилым помещением подлежит прекращению.

Согласно актам обследования жилого помещения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении проживает Ковальчук В.П. Однако решение о предоставлении спорного жилого помещения Главой города Новый Уренгой либо ответственным лицом или органом (должностного лица) уполномоченным Главой города Новый Уренгой указанному гражданину не принималось, распоряжение не издавалось.

ДД.ММ.ГГГГ Ковальчуку В.П. было вручено предупреждение об освобождении спорного жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено.

Учитывая, что законных оснований для пользования спорным жилым помещением ответчик Ковальчук В.П. не представил, следует признать, что он не приобрел права пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку ответчики не представили возражений по заявленным требованиям, суд полагает возможным рассмотреть дело по материалам, имеющимся в деле.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования о признании ответчиков Чернова Д.Н., ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании не приобретшим право пользования спорным жилым помещением Ковальчука В.П. и выселении без предоставления другого благоустроенного жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                       ░.░.░░░░░░