Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-921/2020 ~ М-292/2020 от 02.03.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2020 года      г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи         Родиной Т.А.

при секретаре Добиной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-921/2020 по административному исковому заявлению Махмаджонова Ш.Х. о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте недвижимости,

с участием представителя Махмаджонова Ш.Х. по доверенности Мингалиевой Ю.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Махмаджонов Ш.Х. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 670 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 20 декабря 2017 года в размере 656 640,20 руб., исходя из удельного показателя стоимости 1 кв. м. земельных участков 2 группы видов разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки».

Требования обоснованы тем, что административный истец является собственником названого земельного участка, кадастровая стоимость которого установлена исходя из удельного показателя стоимости 1 кв. м земельных участков 1 группы видов разрешенного использования земельного участка: «земельные участки, предназначенные ля размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки», Полагает, что при определении кадастровой стоимости неверно определен удельный показатель стоимости 1 кв. м земельного участка, что нарушило его права и обязанности как плательщика земельного налога. С учетом того, что на спорном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, кадастровая стоимость должна быть определена исходя из удельного показателя стоимости 1 кв. м. земельных участков 2 группы видов разрешенного использования: «земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки».

В судебном заседании представитель административного истца Мингалиева Ю.Ф. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административные ответчики: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти, ООО «Группа комплексных решений» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил письменный отзыв.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Махмаджонова Ш.Х. подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается, в том числе для целей налогообложения (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки необходимо учитывать, что к недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость. Например, неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное состояние объекта, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории и иные условия), неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки.

Исходя из содержания статьи 28 Закона о кадастре кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, повлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Самарской области от 13 ноября 2013 года № 610 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области по состоянию на 1 января 2013 года, средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов в разрезе муниципальных образований Самарской области, среднего уровня кадастровой стоимости одного квадратного метра земель населенных пунктов в разрезе муниципальных образований Самарской области.

Согласно указанного постановления Правительства Самарской области среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала № для 1 группы видов разрешенного использования земельных участков: «земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной застройки» составляет 6 545,90 руб., для 2 группы видов разрешенного использования: «земельные участки, предназначенные для размещения малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки» - 980,06 руб.

Махмаджонов Ш.Х. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 670 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на дату проведения государственной кадастровой оценки (в период с 25 ноября 2013 года по 19 декабря 2017 года) составляла 3 470 941,80 руб.

В рамках отработки заявления о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости от 15 декабря 2017 года № были внесены изменения в сведения о площади и координатах узловых и поворотных точек границ указанного земельного участка.

Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 августа 2006 года № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков существующих земельных участков в случае изменения категории земель, разрешенного использования или уточнения площади земельного участка» кадастровая стоимость земельного участка в границах существующего населенного пункта определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

В связи с изменением площади земельного участка кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере 4 306 538,90 руб. (в период с 20 декабря 2017 года по настоящее время), исходя из удельного показателя стоимости 1 кв. м. земельного участка 1 группы видов разрешенного использования: «земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной застройки».

Между тем, на спорном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий административному истцу на праве собственности.

Дома среднеэтажной и многоэтажной застройки на указанном земельном участке отсутствуют, поэтому оснований для отнесения спорного земельного участка к 1 группе видов разрешенного использования ««земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной застройки» у органа кадастрового учета не имелось.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что органу кадастрового учета следовало определить кадастровую стоимость спорного земельного участка исходя из удельного показателя стоимости 1 кв. м земельного участка 2 группы видов разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки» с учетом объекта недвижимости, на нем расположенного ( 980,06 руб. / 1 кв. м х 670 кв. м = 656 640,20 руб. ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Требования Махмаджонова Ш.Х. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 670 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 20 декабря 2017 года в размере 656 640,20 руб., исходя из удельного показателя стоимости 1 кв. м земельного участка 2 группы видов разрешенного использования: «земельные участки, предназначенные для размещения малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки».

Датой обращения Махмаджонова Ш.Х. в суд считать 2 марта 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2020 года.