Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2021 ~ М-103/2021 от 14.04.2021

Дело № 2-161/2021

68RS0022-01-2021-000153-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Черновой М.В.

при секретаре Тормышевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности муниципального образования Волхонщинский сельсовет Ржаксинского района Тамбовской области на выморочное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области обратилась в Ржаксинский районный суд Тамбовской области с заявлением о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке организации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам колхозов, совхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Постановлением администрации Ржаксинского района Тамбовской области №164 от 23.05.1994 года «Об утверждении списков членов пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий» были утверждены списки членов пайщиков реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий. Указанным постановлением также было выделено из районного фонда перераспределения 1962 га пашни для раздела на паи. На территории Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области располагаются три земельных участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона составленный и утвержденный администрацией Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ опубликован в газете «Тамбовская жизнь» № (№), специальный выпуск № (№). Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования. Также в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), специальный выпуск № (№) было опубликовано информационное сообщение администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения: территории СХПК «Путь к коммунизму», кадастровый номер №, №, местоположение: <адрес> кадастровый номер №, местоположение: <адрес>. Дата проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ, время проведения собрания: 10 часов 00 минут, адрес места проведения общего собрания: <адрес>, здание администрации Волхонщинского сельсовета, повестка дня общего собрания: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут общее собрание участников долевой собственности не состоялось, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственники земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок на собрание не явились. Работа собрания прекращена, так как отсутствует кворум для его проведения, на собрание не явился ни один собственник долей данных земельных участков. Постановлением администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли земельные доли, принадлежавшие М.О.Д., М.А.З., Т.А.Ф. М.О.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти с ней совместно проживал сын М.А.А., который умер ДД.ММ.ГГГГ. М.А.З. умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти с ним совместно проживала жена – М.О.Д. (умерла ДД.ММ.ГГГГ), сын М.А.А. (умер ДД.ММ.ГГГГ). Т.А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственные дела после открытия наследства вышеуказанных наследодателей не открывались. Поскольку данные лица умерли, наследники данных лиц с заявлением о принятии наследства в установленном законом порядке к нотариусу не обращались, администрация Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании имущества в виде земельных паев выморочным и признании права собственности администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области на выморочное имущество. На основании указанных обстоятельств, ссылаясь на положения ст.ст. 284, 1151 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.25, ст.44 Земельного кодекса, Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», заявитель просил: признать выморочным имуществом земельные доли, образованные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 8,1 га каждая, ранее принадлежавших М.О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, М.А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства; признать выморочным имуществом земельную долю, образованную в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 8,1 га, ранее принадлежавшую Т.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>; признать право муниципальной собственности муниципального образования Волхонщинский сельсовет Ржаксинского района Тамбовской области на выморочное имущество – земельные доли, образованные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 8,1 га каждая, ранее принадлежащих вышеуказанным лицам.

Представитель заявителя – администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно поступившего заявления главы Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области Федосовой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд их полностью удовлетворить (том 2 л.д.116).

Представитель заинтересованного лица – ООО «Семёновская Нива» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Горячев Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В связи с чем, руководствуясь статьей167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав совокупность представленных документов, суд считает, что заявление администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности муниципального образования Волхонщинский сельсовет Ржаксинского района Тамбовской области на выморочное имущество, подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Статья 36 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии №, администрация Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области поставлена на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 63).

Распоряжением главы сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Волхонщинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии со ст.31 Устава Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, Федосова И.В. вступила в должность и приступила к исполнению полномочий главы Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.62).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, М.О.Д.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ней на день её смерти проживал сын – М.А.А., после смерти последней наследственное дело не открывалось (том 1 л.д.44, 49, том 2 л.д.100, 115).

М.А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, на день его смерти совместно с ним проживала жена – М.О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> (том 1 л.д.48, том 2 л.д.99). После смерти М.А.З. заведено наследственное дело №, согласно материалам которого, в состав наследственного имущества вошли: земельная доля сельскохозяйственного назначения в Ржаксинском районе Тамбовской области и квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Наследниками, принявшими наследство по завещанию являются: М.А.А., Горячев Н.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию М.А.А. на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию Горячеву Н.И. на 6/1140 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес> (том 2 139-153).

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, М.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживал по адресу: <адрес>, был похоронен за счет средств Волхонщинского сельсовета, после смерти последнего наследственное дело нотариусом Ржаксинского района Тамбовской области не открывалось (том 1 л.д.45, том 2 л.д.98, 115, 136).

В соответствии со свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Т.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, была похоронена за счет средств Волхонщинского сельсовета, после смерти последней наследственное дело не открывалось (том 1 л.д.46, том 2 л.д.114, 115, 137).

Согласно ст.1112 ГК РФ, после смерти М.О.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ, М.А.З., умершего ДД.ММ.ГГГГ, Т.А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство в виде спорных земельных долей приобрело статус наследственного имущества (в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности).

Земельные участки входят в состав наследственного имущества и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит земельный участок, специального разрешения не требуется (ст. 1181 ГК РФ).

Поскольку земельные участки, являются земельными долями сельскохозяйственного назначения, суд принимает во внимание нормативные акты, регулирующие земельные отношения, в том числе Федеральный закон РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закон Тамбовской области от 05.12.2007 года «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области».

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель. Аналогичные требования содержит и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», действующих на момент выделения земельных долей их собственникам

В силу положений ст.284 Гражданского кодекса РФ, ст.44 Земельного кодекса РФ, ст.ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно положениям ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность сельского поселения переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч.1-7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 18 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» подлежат опубликованию в газете "Тамбовская жизнь" сообщения, связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе: списки невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Как следует из спецвыпуска к газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы, а также размещены на официальном сайте администрации Ржаксинского района и на информационных щитах, списки граждан, которые не распорядились земельными долями, в число которых вошли и земельные долиМ.О.Д., М.А.З., Т.А.Ф. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности (том 1 л.д.41-42).

Кроме того из спецвыпуска к газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было опубликовано сообщение администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения территории СХПК «Путь к коммунизму», с кадастровым номером: №, в границах СХПК «Путь к коммунизму», с кадастровым номером: №, территории СХПК «Память Ильича», кадастровый номер № – ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.40).

Согласно протокола №, общее собрание участков общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № не состоялось, в связи с отсутствием кворума для его проведения, так как на собрание не явился ни один собственник долей данных земельных участков (том 1 л.д.6).

Как следует из материалов дела, согласно постановления администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (том 1 л.д.50).

Согласно приложению к постановлению администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, вошли земельные доли, принадлежавшие, в границах СХПК «Путь к коммунизму» в том числе М.О.Д., М.А.З., в границах СХПК «Память Ильича» в том числе Т.А.Ф. (том 1 л.д.51).

Согласно положению статьи 80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: <адрес> (том 2 л.д.81-82).

Согласно сообщения администрации Ржаксинского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, принадлежащие М.О.Д., М.А.З., расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения и земельная доля, принадлежащая Т.А.Ф., расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения Волхонщинский сельсовет, территория Память Ильича, земельный участок №, разрешенное использование: для сельскохозяйственного назначения, в муниципальную собственность Ржаксинского района Тамбовской области не признавались (том 2 л.д.85).

Аналогичные данные содержатся в сообщении Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого право государственной собственности Тамбовской области на указанные земельные доли, принадлежащие М.О.Д., М.А.З., Т.А.Ф., не признавались (том 2 л.д.132).

Согласно сообщения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ, в Реестре Федерального имущества, сведения на указанные земельные доли, принадлежащие М.О.Д., М.А.З., Т.А.Ф., отсутствуют (том 2 л.д.134).

В соответствии с ч.8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данную земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ни Земельный кодекс РФ не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

Принимая во внимание, что собственник земельной доли Т.А.Ф., умерла много лет назад, у суда отсутствуют сведения о наличии у неё наследников как по закону, так и по завещанию, а также о принятии ими наследства в предусмотренном законом порядке, данная земельная доля подлежат признанию выморочным имуществом.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что после смерти М.А.З., открыто наследственное дело, в наследство вступили наследники умершего, оформив свои наследственные права на наследственное имущество, в том числе и на спорную земельную долю.

Открытие наследственного дела после смерти указанного выше лица, а так же наличие наследников, предполагает наличие спора о праве на оставшееся после его смерти имущество и лишает суд возможности признать принадлежащее указанному лицу земельную долю выморочным имуществом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за М.О.Д. зарегистрировано 6/1140 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 15390000 кв.м., кадастровый номер №, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, № (том 2 л.д.128-129).

В соответствии с аналогичной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за М.А.З. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано 6/1140 доли в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок, номер государственной регистрации №, впоследствии право собственности на данный объект недвижимости прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с оформлением на него наследственных прав наследником М.А.З. – Горячевым Н.И. (том 2 л.д.130, 152).

Учитывая вышеназванные обстоятельства, в данном случае имеется спор о праве, в связи, с чем по указанному основанию требование администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании выморочным имуществом земельные доли, образованные в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших М.О.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ и М.А.З., умершему ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 8,1 га каждая, расположенные в границах земельного участка, адрес (местоположение): <адрес>, с кадастровым номером: №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и признании на них права муниципальной собственности, необходимо оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю, право разрешить спор в указанной части требований в порядке искового производства путём обращения в суд с иском с указанием в исковом заявлении истца, ответчика, предмет и основание иска, требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 263 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности муниципального образования Волхонщинский сельсовет Ржаксинского района Тамбовской области на выморочное имущество, удовлетворить частично:

Признать выморочным имуществом, земельную долю, образованную в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшую Т.А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 8,1 га, расположенную в границах земельного участка, адрес (местоположение): <адрес>, с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Признать за муниципальным образованием Волхонщинский сельсовет Ржаксинского района Тамбовской области право муниципальной собственности на выморочное имущество - земельную долю, образованную в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшуюТ.А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 8,1 га, расположенную в границах земельного участка, адрес (местоположение): <адрес>, с кадастровым номером 68:16:0000000:204, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Требования администрации Волхонщинского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании выморочным имуществом земельные доли, образованные в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшие М.О.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ и М.А.З., умершему ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 8,1 га каждая, расположенные в границах земельного участка, адрес (местоположение): <адрес>, с кадастровым номером №, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства и признании на них права муниципальной собственности, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в указанной части требований в порядке искового производства путём обращения в суд с иском с указанием в исковом заявлении истца, ответчика, предмет и основание иска, требования истца.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья: М.В. Чернова

Мотивированное решение составлено 16.07.2021 года.

Судья: М.В. Чернова