Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-13/2022 от 22.02.2022

Дело №

Определение

<адрес>                          16 марта 2022 года

Судья Буйнакского районного суда ФИО2, рассмотрев жалобу Врио начальника правового управления Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1

установил:

постановлением государственного инспектора Российской федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, выразившееся в порче земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, считаю подлежащим ее направлению со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Как следует из материалов дела, определением государственного инспектора РФ в области ООС по СКФО ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по факту наличии события административного правонарушения и проведено административное расследование в отношении Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>».

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В случае проведения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, административного расследования такое дело рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 1 статьи 28.7, часть 2 статьи 29.5 КоАП РФ).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Поскольку должностным лицом - государственным инспектором РФ в области ООС по СКФО находящимся по адресу: <адрес> «б» проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, жалоба на данное постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с приведенной выше ст.30.1 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по существу в Кировский районный суд <адрес> РД.

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

направить жалобу Врио начальника правового управления Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 со всеми материалами дела для рассмотрения по существу по подсудности в Кировский районный суд <адрес> РД.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Буйнакский районный суд РД в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего определения.

Судья                               ФИО2