Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-247/2023 (12-2296/2022;) от 13.09.2022

12-247/2023

Р Е Ш Е Н И Е

16 июня 2023 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО2, с участием законного представителя СНТ «Озёрное» ФИО1,

рассмотрев жалобу СНТ «Озёрное» на постановление Комитета государственного экологического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Д по ч.4 ст. 8.13КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением комитета государственного экологического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Д по ч.4 ст. 8.13КоАП РФ признано виновнымСНТ «Озёрное», назначен административный штраф в размере 150 000 рублей.

В жалобе на постановление СНТ «Озёрное» просит его отменить, производство по делу прекратить, указывает на нарушения норм материального и процессуального права.

В судебном заседаниизаконный представитель СНТ «Озёрное» поддержал жалобу.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение участника процесса, судья городского суда приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 4 ст. 8.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, место совершения административного правонарушения - <адрес>, муниципальное образование «Токсовское городское поселение», <адрес>, координаты 60.217854, 30.571632.

Дата совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ 14 час. 20 мин. (протокол выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр сети водоотведения дождевых, талых, инфильтрационных сточных вод СНТ «Озёрное», береговой полосы и акватории оз. Лассылампи вблизи выпуска сточных вод находящихся по адресу: <адрес>, Токсовское городское поселение, <адрес>, 60.217854, 30.571632.

Осмотром установлено, что в месте с географическими координатами 60° 13"04,47, 30°34"17,77 с территории СНТ «Озёрное» осуществляется сброс ливневых, талых, инфильтрационных сточных вод посредством подземной сети водоотведения с оголовком трубопровода на расстоянии около 2-3 м от уреза воды оз. Лассылампи. На момент осмотра сбрасываемые сточные воды имеют охристый оттенок. В углублении рельефа (канаве) от оголовка трубы до озера присутствует пена. Расход воды, на момент осмотра, небольшой, сточные воды имеют застой в углубление рельефа. Сеть водоотведения поверхностных сточных вод СНТ «Озёрное» по территории садоводства проходит открытым способом, а также частично канализирована проходя по территории участков садоводов

По результатам осмотра составлен протокол осмотра №/Д от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела также имеются протокол взятия проб и образцов №/Д от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблица, видеозапись.

ДД.ММ.ГГГГ ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» представлено заключение №-Э-22 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам анализа проб воды отобранных в рамках выезда ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколы исследования проб природной и сточной воды (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, вх.№К-07- 2602/2022 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заключению ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» №-Э-22 от ДД.ММ.ГГГГ определение концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах проводилось по аттестованным методикам выполнения измерений (МИ), включённым в федеральный реестр, на поверенных средствах измерения и аттестованном оборудовании.

Результаты анализов представлены в протоколах исследований проб сточной и природной воды №.В.2022-10.В.2022 от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проведённых исследований установлено,что СНТ «Озёрное» осуществило сброс неочищенных сточных вод в водный объект- озеро Лассылампи,с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ над показателями,установленными Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, они подтверждают вину ТСН «Озёрное» в совершении административного правонарушения.

Действия СНТ «Озёрное» квалифицированы правильно по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

У юридического лица имелась возможность для соблюдения требований природоохранного законодательства, за несоблюдение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы относительно допущенных якобы нарушений при отборе проб суд находит неубедительными, к ним суд относится как к способу ухода от административной ответственности.

Отборы проб производились по аттестованным методикам выполнения измерений, включенным в федеральный реестр, на поверенных средствах измерения и аттестованном оборудовании.

При назначении наказания должностным лицом учтен характер правонарушения, сделан обоснованный вывод о невозможности прекращения дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ 3.2. при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Поскольку СНТ «Озёрное» является некоммерческим образованием, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, оценивая указанные обстоятельства исключительными, суд считает возможным применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Таким образом обжалованное постановление подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Комитета государственного экологического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Д по ч.4 ст. 8.13КоАП РФ изменить, назначить СНТ «Озёрное» административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: