Дело № 2-2291/2021
УИД 21RS0022-01-2021-003137-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2021 г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В.,
при секретаре Егоровой Т.В.,
с участием истца Димитриевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Димитриевой Светланы Георгиевны к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов работы и обязании произвести перерасчет назначенной пенсии,
установил:
Димитриева С.Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарске Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске), мотивируя тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во включении в общий трудовой стаж периодов работы в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете страховой пенсии с учётом указанных периодов в связи с тем, что в подтверждающих факт трудовой деятельности документах не указана полностью отчество и дата рождения. Со ссылкой на ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» просит признать незаконным вышеуказанное решение, включить в общий страховой стаж периоды работы в совхозе «Заря» и обязать произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Димитриева С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, вновь приведя доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске Тихонов А.В. представил заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором исковые требования не признал.
Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 3 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015) (далее - Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что истец Димитриева С.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за перерасчетом страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано во включении в страховой стаж периодов работы в совхозе «Заря» <адрес> ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием указанных периодов в трудовой книжке, в подтверждающих факт трудовой деятельности документах не указана полностью дата рождения, отсутствует отчество.
Из копий паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака следует, что заявитель ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> Чувашской АССР, после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 присвоена фамилия «Димитриева». В свидетельстве о рождении родителями значатся: отец ФИО2, мать ФИО13.
В судебном заседании истец Димитриева С.Г. пояснила, что она родилась в д. <адрес> Чувашской АССР, затем семья переехала проживать в д. <адрес>, где она окончила начальную школу, потом обучалась в Андреевао-Базарской средней школе <адрес>. В период летних каникул работала в совхозе <данные изъяты>» <адрес>: в поле, на току, убирали сено, зерно, собирали картошку, свеклу.
В похозяйственной книге жителей исполкома Андреево-Базарского сельского совета депутатов трудящихся <адрес> Чувашской АССР <данные изъяты> с лицевого счета №ДД.ММ.ГГГГ гг. значится хозяйство ФИО2, в хозяйстве которого проживали супруга ФИО13., дети, в том числе: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно аттестата о среднем образовании серии В № ФИО1, уроженка <адрес> <адрес> Чувашской АССР, окончила в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> среднюю школу <адрес> Чувашской АССР.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда совхоза «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики в лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о работе ФИО1 Г. (так в документе) (дата рождения не указана): в ДД.ММ.ГГГГ. Других лиц с данными фамилией, именем, отчеством и инициалами в документах не прослеживается. Единица измерения заработной платы не указана.
Из сообщения МАУК «Центр развития культуры, библиотечного обслуживания и архивного дела» <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № на базе колхоза «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» <адрес> сельского совета образован совхоз «<данные изъяты>», контора которой находится в д. <адрес>. В состав хозяйства входило 10 населенных пунктов, в том числе д. <адрес>.
При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец Димитриева С.Г. работала в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> в указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ периоды, и в этой части обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно 65 Правил в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Согласно п.2 ч.1, ч.2 ст.23 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.
Поскольку истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии с учетом спорных периодов работы ДД.ММ.ГГГГ, то размер пенсии истца подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в общий страховой стаж Димитриевой Светланы Георгиевны периодов её работы в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж Димитриевой Светланы Георгиевны периоды её работы в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Е.В.Кольцова
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2021 г.