Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2047/2022 ~ М-1901/2022 от 30.09.2022

Изготовлено 18.11.2022 г.

Дело № 2-2047/2022

УИД 76RS0015-01-2022-002505-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кутенева Л.С.,

при секретаре Романовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Илиницкого Алексея Георгиевича к ПАО «Россети Центр» о понуждении к заключению договора,

установил:

Илиницкий А.Г. обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований просит возложить обязанность на ПАО «Россети Центр» заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по условиям, указанным в заявке от 22.06.2022 г. №, разместить в личном кабинете потребителя типовой договор об осуществлении технологического присоединения, счет на оплату за технологическое присоединение в размере 550 рублей, технические условия, а также, возместить убытки, связанные с не заключением договора – расходы на приобретение электрогенератора в размере 18850 рублей, расходы на приобретение бензина для электрогенератора в размере 7717,80 рублей, компенсировать причиненный моральный вред, взыскать штраф, а также, судебные расходы.

В исковом заявлении указано, что Илиницкий А.Г. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Илиницкий А.Г. обратился в ПАО «Россети Центр» с заявкой № на технологическое присоединение бани к электрическим сетям. К заявке истцом были приложены все требуемые для заключения договора документы: документ о праве собственности, перечень и мощность энергопринимающих устройств, присоединяемых к устройствам противоаварийной автоматики, план расположения энергопринимающих устройств. 11.07.2022 г. а адрес Илиницкого А.Г. поступило уведомление ПАО «Россети Центр», в котором указывалось, что к поданной ранее заявке не приложено надлежащим образом заверенного документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости (приложенная выписка из ЕГРН не содержит подписи и печати государственного регистратора). Для предоставления недостающих сведений установлен срок в 20-ть рабочих дней с момента получения уведомления. В установленный срок недостающие сведения были Илиницким А.Г. представлены в адрес ПАО «Россети Центр». 22.08.2022 г. ПАО «Россети Центр» разместило в личном кабинете типовой договор об осуществлении технологического присоединения, а также, счет на оплату по тарифу, действующему с 01.07.2022 г., в размере 45000 рублей. Не согласившись со счетом на оплату по тарифу, действующему с 01.07.2022 г., Илиницкий А.Г. направил в адрес ответчика обращение, в котором просил представить счет на оплату за технологическое присоединение по тарифу, действующему на момент подачи заявки Илиницким А.Г. – на 22.06.2022 г., т.е. в размере 550 рублей, ответа на обращение истец не получил от ПАО «Россети Центр», 31.08.2022 г. его заявка была аннулирована. Уклонение ответчика от заключения публичного договора является незаконным и нарушает права и законные интересы истца. В связи с изложенными нарушениями ПАО «Россети Центр» прав потребителя Илиницкого А.Г., у последнего возникло право на компенсацию морального вреда, который оценивает в размере 100000 рублей, а также, на взыскание штрафа. В уточненном исковом заявлении истец указывает, что в связи с тем, что ПАО «Россети Центр» было отказано в заключении договора об осуществлении технологического присоединения на условиях, действующих на момент подачи заявки, на дату 09.10.2022 г. данный договор заключен так и не был, истец был вынужден приобрести электрогенератор для производства строительных работ на принадлежащем ему земельном участке, на 12.10.2022 г. им было запланировано заключение договора по установке забора на земельном участке, стоимость генератора составила 18850 рублей, расходы по приобретению бензина для работы электпрогенератора составили 7717,80 рублей. Не обладая необходимыми юридическими познаниями, Илиницкий А.Г. был вынужден обратиться за получением квалифицированной юридической помощи, расходы истца в этой части составили 10000 рублей.

В судебное заседание истец Илиницкий А.Г., представитель истца Берн Е.В. уточненные исковые требования в части возложения обязанности на ПАО «Россети Центр» заключить договор на технологическое присоединение к электрическим сетям по условиям, указанным в заявке от 22.06.2022 г. №, не поддержали, указав, что в настоящее время договор сторонами заключен, в остальной части уточненные требования поддержали, дополнительно пояснив, что договор № об осуществлении технологического присоединения заключен лишь 11.11.2022 г., на условиях первоначальной заявки на заключение договора от 22.06.2022 г., ответчик фактически признал свою неправоту, отказавшись изначально заключать договор на основании заявки от 22.06.2022 г., в связи с нарушением прав Илиницкого А.Г., как потребителя, у него возникло право на компенсацию морального вреда, взыскание штрафа. Кроме того, в связи с тем, что ПАО «Россети Центр» отказалось от исполнения своей обязанности по заключению договора, истец был вынужден приобрести электрогенератор, чтобы обеспечить электроэнергией свой земельный участок, на котором истцом заблаговременно были запланированы строительные работы, для работы электрогенератора истцом приобретается бензин, данные убытки также подлежат взысканию с ответчика.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» по доверенности Щербакова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ответчиком в добровольном порядке удовлетворено основное требование истца, договор об осуществлении технологического присоединения заключен 11.11.2022 г. на тех условиях, что были указаны истцом в заявке от 22.06.2022 г., соответственно, иные требования истца удовлетворению не подлежат. Полагает, что даже если предположить, что договор был заключен ранее, срок исполнения договора составляет 6 месяцев, который до настоящего момента не истек, соответственно, расходы истца на приобретение электрогенератора и на его работу являются преждевременными, на ответчика возложены быть не могут.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что Илиницкий А.Г. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь объекта – 1634 +/- 10 кв.м.

22.06.2022 г. Илиницкий А.Г. обратился в ПАО «Россети Центр» с заявкой № на технологическое присоединение бани к электрическим сетям. К заявке истцом были приложены все требуемые для заключения договора документы: документ о праве собственности, перечень и мощность энергопринимающих устройств, присоединяемых к устройствам противоаварийной автоматики, план расположения энергопринимающих устройств.

11.07.2022 г. а адрес Илиницкого А.Г. поступило уведомление ПАО «Россети Центр», в котором указывалось, что к поданной ранее заявке не приложено надлежащим образом заверенного документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости (приложенная выписка из ЕГРН не содержит подписи и печати государственного регистратора). Для предоставления недостающих сведений установлен срок в 20-ть рабочих дней с момента получения уведомления.

В установленный срок недостающие сведения были Илиницким А.Г. представлены в адрес ПАО «Россети Центр».

22.08.2022 г. ПАО «Россети Центр» разместило в личном кабинете типовой договор об осуществлении технологического присоединения, а также, счет на оплату по тарифу, действующему с 01.07.2022 г., в размере 45000 рублей.

Илиницкий А.Г., не согласившись со счетом на оплату по тарифу, действующему с 01.07.2022 г., направил в адрес ответчика обращение, в котором просил представить счет на оплату за технологическое присоединение по тарифу, действующему на момент подачи заявки Илиницким А.Г. – на 22.06.2022 г., т.е. в размере 550 рублей. Ответа на обращение Илиницкий А.Г. не получил от ПАО «Россети Центр».

31.08.2022 г. заявка Илиницкого А.Г. была аннулирована.

30.09.2022 г. Илиницкий А.Г. обратился в Ленинский районный суд г. Ярославля с данным исковым заявлением.

27.10.2022 г. ПАО «Россети Центр» разместило в личном кабинете истца типовой договор об осуществлении технологического присоединения, а также, счет на оплату по тарифу, действующему до 01.07.2022 г., т.е., в размере 550 рублей.

11.11.2022 г. договор № об осуществлении технологического присоединения был заключен между ПАО «Россети Центр» и Илиницким А.Г.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу п. 1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

На основании п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Во исполнение предписаний п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

В соответствии с пунктами 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Истец Илиницкий А.Г. относится к категории лиц, указанных в пункте 14 Правил, в силу чего ответчик обязан заключить с ним договор независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения.

В соответствии с пунктом 105 Правил в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению № 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.

Как видно из материалов дела, заявка на присоединение подана Илиницким А.Г. 22.06.2022 г., недостающие сведения по заявке были предоставлены Илиницким А.Г. в срок, установленный ПАО «Россети Центр». 31.08.2022 г. заявка Илиницкого А.Г. была аннулирована, 27.10.2022 г. а адрес Илиницкого А.Г. ответчиком были направлены документы для заключения договора. Договор об осуществлении технологического присоединения заключен 11.11.2022 г.

Поведение ответчика свидетельствует о том, что ПАО «Россети Центр» признана ошибка, выразившаяся в аннулировании заявки на технологическое присоединение на условиях и по тарифу, действующему до 01.07.2022 г.

Таким образом, требование о компенсации морального вреда основано на законе – ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Тем, что услуга по заключению договора на технологическое присоединение оказана некачественно, с нарушением срока, истцу причинен моральный вред. С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе индивидуальных особенностей истца, существа и длительности нарушения, значимости нарушенного права, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации в 5000 рублей.

Пункт 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» размер подлежащей взысканию неустойки (пени) в случаях, указанных в статье 23, пункте 5 статьи 28, статьях 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а также в случаях, предусмотренных иными законами или договором, определяется судом исходя из цены товара (выполнения работы, оказания услуги), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на день вынесения решения. Применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В пользу истца Илиницкого А.Г. подлежит взысканию штраф в размере 2500 рублей.

Истцом заявлены требования о возмещении расходов по приобретению электрогенератора в размере 18850 рублей, а также, расходов на покупку бензина для электрогенератора в размере 7717,80 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение этого имущества (реальный ущерб), а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из материалов дела, заявка на присоединение подана Илиницким А.Г. 22.06.2022 г., ПАО «Россети Центр» было предложено Илиницкому А.Г. предоставить недостающие сведения, после предоставления которых в лицом кабинете истца был размещен проект договора, счет на оплату, с которым не согласился Илиницкий А.Г. Вместе с этим, учитывая, что при заключении договора на тех условиях, что требует истец, 22.08.2022 г., либо в более ранний срок, непосредственно сразу после подачи заявки Илиницким А.Г. (22.06.2022 г.), срок исполнения договора об осуществлении технологического присоединения составляет 06 месяцев, т.е., даже с даты 22.06.2022 г. этот срок составлял бы до 22.12.2022 г., т.е. до данного срока обязательства по осуществлению технологического присоединения нарушены не были бы ПАО «Россети Центр», отсутствие электроэнергии на участке истца не являлось бы нарушением прав потребителя со стороны ответчика.

Электрогенератор приобретен истцом 09.10.2022 г.

Соответственно, в удовлетворении требований о возмещении расходов по приобретению электрогенератора и расходов на бензин суд отказывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С целью оказания правовой помощи истец понес расходы на представителя в размере 10000 рублей, что подтверждается договором оказания юридических услуг от 27.09.2022 г., чеками от 29.09.2022 г. и от 17.11.2022 г.

Указанные расходы суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 98 и 100 ГПК РФ. С учетом разумности и справедливости, сложности и объема оказанных услуг, количества судебных заседаний, в которых участвовал представитель, суд считает необходимым взыскать в пользу истца расходы на представителя частично в сумме 5000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Илиницкого Алексея Георгиевича к ПАО «Россети Центр» о понуждении к заключению договора удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Центр», ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498, в пользу Илиницкого Алексея Георгиевича, паспорт <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 2500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Илиницкому Алексею Георгиевичу отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр», ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498, государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Кутенев