Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-797/2024 от 29.05.2024

Дело №

УИД: 86MS0013-01-2023-005390-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут                                      21 июня 2024 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дрищёв Е.П., расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Юности, д.6а, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 05.12.2023 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица- главы с.п. Локосово Сургутского района ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

27.05.2024 не согласившись с вышеуказанным постановлением,       ФИО1 обратился в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения ходатайства надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы ходатайства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 05.12.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия обжалуемого постановления направлена в адрес ФИО1 Почтой России 16.01.2024, отправлению присвоен идентификатор 80091092205837.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091092205837, письмо возвращено отправителю обратно, в связи с не получением адреса и истечением срока хранения.

Согласно части 7 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениям п.1 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Из материалов дела следует, что жалоба на вышеуказанное постановление подана в Сургутский районный суд через мирового судьи судебного участка №2 Сургутского судебного района 27.05.2024, то есть за пределами установленного ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

То обстоятельство, что ФИО1 сменил место жительства и корреспонденция направлялась ему по неверному адресу, не может являться основанием для восстановления срока обжалования постановления, поскольку невозможно установить достоверный факт того, что ФИО1 действительно проживает по адресу: <адрес>. Так, согласно приложенного паспорта серия и номер страницы лицевой части и страницы с отметкой регистрации не совпадают, исходя из этого судом не может быть принят данный документ в качестве доказательства.

Иных объективных подтверждений невозможности подачи жалобы на указанное постановление материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Доводы ФИО1 не могут рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока, предусмотренного для подачи жалобы на оспариваемое постановление, по мотивам, изложенным выше в настоящем определении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, не зависящих от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Таким образом, срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры, восстановлению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отклонить ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры от 05.12.2023 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица- главы с.п. Локосово Сургутского района ФИО1, жалобу оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья

Сургутского районного суда                      подпись                          Дрищёв Е.П.