Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-544/2023 ~ М-533/2023 от 24.10.2023

УИД 29RS0025-01-2023-000911-84

Дело № 2-544/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Ручьева Н.М,

при секретаре судебного заседания Демидкиной В.В.,

с участием представителя истца по доверенности Швабской О.Д., ответчика Веревкиной Г.Г., старшего помощника прокурора Устьянского района Новиковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области к Веревкиной Г.Г., Веревкину А.А., Веревкиной В.А. о выселении из жилого помещения,

установил:

администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области обратилась в суд с исковым заявлением к Веревкиной Г.Г., Веревкину А.А., Веревкиной В.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением жилого помещения по адресу: ..., в рамках программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью. ...г. межведомственной комиссией администрации МО «Октябрьское» Устьянского района Архангельской области дом признан аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом, в котором находится жилое помещение, включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 года ...-пп. Заявлением от 15 сентября 2023 года Веревкина Г.Г. отказалась от подписания договора социального найма на предоставляемое в рамках Программы жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., состоящее из 1 комнаты. Ответным письмом от 21 сентября 2023 года Веревкиной Г.Г. были разъяснены условия переселения в рамках Программы, отсутствие оснований для отказа, а также повторно предложено явиться для заключения договора в течение 10 дней с даты получения письма. До настоящего времени Веревкина Г.Г. для заключения договора социального найма не явилась.

Представитель истца Швабская О.Д. на судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске в полном объеме.

Ответчик Веревкина Г.Г. на судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что не согласна с требованиями в силу того, что предоставляемая квартира состоит из одной комнаты, хотя они рассчитывали изначально на двухкомнатную квартиру. В 2010 году ее семье по договору социального найма была предоставлена однокомнатная квартира, площадью ... кв.м., при проживании в квартире они переоборудовали веранду под жилую комнату и в 2018 году оформили технический паспорт на дом, где закрепили новые характеристики жилого помещения. С какими-либо заявлениями в администрацию по поводу разрешения перепланировки (переоборудования) квартиры они не обращались, так же не обращались с заявлениями об изменении договора социального найма и с заявлениями о внесении изменений в сведения кадастрового учета по квартире. В администрации ее заверили, что по программе переселения они получат двухкомнатную квартиру, но им предоставляют только однокомнатную. В квартире в связи с аварийным состоянием не проживают уже около трех лет, живут сейчас в своем доме.

Ответчики Веревкин А.А. и Веревкина В.А. на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд определил в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Веревкиной Г.Г. 14 декабря 2010 года администрацией МО «Октябрьское» по договору социального найма жилого помещения ... было предоставлено жилое помещение, состоящее из однокомнатной неблагоустроенной квартиры общей площадью ... кв. м. по адресу: ....

Соглашением о внесении изменений в договор социального найма от ...г. совместно с нанимателем Веревкиной Г.Г. в жилое помещение вселены: дочь Веревкина В.А., муж Веревкин А.А.

Из информации ОВМ ОМВД России «Устьянский» от 31.10.2023 ответчики зарегистрированы по указанному адресу.

Заключением межведомственной комиссии при администрации МО «Октябрьское» от ...г. ..., на основании акта обследования помещений от ...г., многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный выше многоквартирный жилой дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 ..., со сроком расселения граждан до 30.09.2024.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Заявлением от 15 сентября 2023 года Веревкина Г.Г. отказалась от подписания договора социального найма на предоставляемое в рамках Программы жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., состоящее из 1 комнаты. В заявлении указала, что предлагаемое жилье находится на окраине поселка, тогда как она проживает в центре поселка, где находится вся инфраструктура в шаговой доступности, просила пересмотреть вариант жилья.

Предоставляемое жилое помещение по ..., является вновь построенным и передано в муниципальную собственность на основании распоряжения Правительства Архангельской области от 21.08.2023 года ...-рп Главным управлением капитального строительства Архангельской области.

Из технической документации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., предложенное ответчикам, следует, что данная квартира имеет общую площадь ... кв. м. Квартира является благоустроенной, оснащена центральным отоплением, электроснабжением, системой водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, предоставляемое ответчикам Веревкиной Г.Г., Веревкину А.А., Веревкиной В.А. по договору социального найма жилое помещение полностью соответствует требованиям жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Доводы ответчиков об ухудшении их жилищных условий при переселении в другое жилое помещение, состоящее из меньшего количества комнат, чем занимаемая ими квартира, противоречат как установленным обстоятельствам дела (по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира), так и приведенным правовым нормам, из которых следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади. Также необходимо учитывать, что положения ч. 2 ст. 89 ЖК РФ регламентируют предоставление того же количества комнат только для лиц, проживающих в коммунальной квартире, ответчики же занимали изолированное жилое помещение, в связи с чем указанное требование к ним не применимо.

Как следует из представленного ответчиками технического паспорта жилого дома ..., составленного по состоянию на ...г., квартира № ... состоит из двух комнат, имеет общую площадь ... кв.м.

Из пояснений истцов следует, что технический паспорт составлен по инициативе жильцов, после перепланировки квартиры без согласования с собственником жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170). Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (1.7.1 Правил).

Как следует из информации администрации Устьянского муниципального округа ответчики за разрешением по перепланировке (переоборудованию) квартиры по адресу: ..., не обращались.

Согласно кадастровому паспорту квартиры по адресу: ..., - указанная квартира является однокомнатной, площадью ... кв.м., в связи с чем, суд принимает за основу содержащиеся в них сведения о площади жилого помещения.

При установленных судом обстоятельствах и на основании ст.ст. 86, 89 ЖК РФ, принимая во внимание, что предоставляемое жилое помещение по адресу: ..., по своим характеристикам отвечает требованиям закона и не нарушает прав ответчиков, суд приходит к выводу об обоснованности иска и удовлетворении заявленных требований о выселении ответчиков из аварийного жилого помещения – квартиры ... с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения влечет их снятие с регистрационного учета согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчиков в доход соответствующего бюджета 6 000 рублей, по 2 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области к Веревкиной Г.Г., Веревкину А.А., Веревкиной В.А. о выселении из жилого помещения удовлетворить.

Выселить Веревкину Г.Г., ... года рождения (паспорт серии ...), Веревкина А.А., ... года рождения (паспорт серии ...), Веревкину В.А., ... года рождения (паспорт серии ...), из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на условиях договора социального найма.

Взыскать с Веревкиной Г.Г. (паспорт серии ...) государственную пошлину в доход бюджета Устьянского муниципального округа Архангельской области в размере 2 000 рублей;

Взыскать с Веревкина А.А. (паспорт серии ...) государственную пошлину в доход бюджета Устьянского муниципального округа Архангельской области в размере 2 000 рублей;

Взыскать с Веревкиной В.А. (паспорт серии ...) государственную пошлину в доход бюджета Устьянского муниципального округа Архангельской области в размере 2 000 рублей;

Копию решения суда в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу направить в орган регистрационного учета для снятия ответчика с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.М. Ручьев

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2023.