Судебный акт #1 (Решения) по делу № 11-267/2023 от 30.10.2023

УИД 72MS0070-01-2022-013187-12

Дело №11-267/2023

(номер дела в суде первой инстанции № 2-1425/2023/16)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                       13 ноября 2023года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего: судьи       Дудниченко А.Н.

при секретаре                                 Вагановой Н.Г.

с участием представителя истца Саздыковой Г.С., ответчика Рагозиной Н.И., представителя ответчика Качалкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело № 11-267/2023 по апелляционной жалобе ответчика Рагозиной Наталье Ивановне на решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по иску Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса» с учетом заявления об уточнении исковых требований к Рагозиной Наталье Ивановне о взыскании задолженности по договору об оказании платных образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса» в лице представителя по доверенности Саздыковой Г.С. обратилось в суд с иском к Рагозиной Н.И. о взыскании задолженности по договору об оказании платных образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, судебных расходов.

В обосновании доводов указав, что в 2019 году между ГАПОУ ТО «Тюменский колледж водного транспорта» и Рагозиной Н.И. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание платных образовательных услуг для ФИО4, по программе среднего профессионального образования, специальность - Повар судовой, срок обучения 2 года 10 месяцев, форма обучения - очная. На основании распоряжения №-рп от ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ ТО «Тюменский колледж водного транспорта» присоединился к ГАПОУ "ГО «ТКТТС». Поскольку между истцом и ответчиком был заключен договор, у Рагозиной Н.И. появилось обязательство по оплате образовательных услуг за обучающегося, предоставляемые ему Колледжем. С сентября 2019 года ФИО4 приступила к обучению в ГАПОУ ТО «ТКТТС». Стоимость обучения за один учебный год составляет 90 961 рублей. Согласно расчету задолженности по оплате платных образовательных услуг ФИО4 за 2021-2022 учебный год было начислено 90 961 рубль, перерасчет до момента отчисления на ДД.ММ.ГГГГ составил 6 064,10 рубля, оплачено 40 000, задолженность за указанный год обучения составила 44 896,90 рублей. Поскольку обязательство по договору об оказании платных образовательных услуг не были исполнены ответчиком, обучающийся был отчислен из Колледжа приказом №кД/р от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена претензия в адрес ответчика с требованием погасить задолженность, которая была оставлена без удовлетворения Рагозиной Н.И.

В судебном заседании представитель истца заявила об уточнении новых требований, представив договор № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании платных образовательных услуг. Данное соглашение было заключено в связи реорганизацией ГАПОУ ТО «ТКВТ» и присоединения к ГАПОУ ТО «ТКТТС» (т. 1 л.д. 159). Таким образом, представитель истца изменила основание иска со взыскания задолженности по договору об оказании иных образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на взыскание задолженности по договору об оказании платных образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от 17.03.2023г. постановлено: «Исковые требования профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса» с учетом заявления об уточнении исковых требований к Рагозиной Наталье Ивановне о взыскании задолженности по договору об оказании платных образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Рагозиной Натальи Ивановны в пользу Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса» задолженность по договору об оказании платных образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 44 896,90 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 546 руб.

С указанным решением не согласен ответчик Рагозина Н.И., в апелляционной жалобе, она просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обосновании жалобы указав, что судом первой инстанции неправильно определил обстоятельство, имеющее значение для дела: не применен закон, подлежащий применению, а именно судом было установлено, что ФИО4 является сиротой. Однако суд не принял данное обстоятельство во внимание и при вынесении решения не применил Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральный закон от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно данному закону дети – сироты имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов РФ, т.е. истец изначально обязан был проводить обучение ФИО4, как сироты, за счет средств бюджетов субъекта РФ, а не за счет средств пенсионера – опекуна, коим являлась и является ответчик. Кроме того ответчик не согласен с тем, что дело рассмотрено без участия органов Опеки и попечительства, прокурора.

От представителя истца поступили письменные возражения, в которых она просит решение первой инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса» (далее - Истец, Колледж) относится к профессиональной образовательной организации, осуществляющей в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования и по программам профессионального обучения. В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 24.02.2014 №71-п «Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим Образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) для обучения за счет средств областного бюджета» уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по установлению контрольных цифр приема определен Департамент образования и науки Тюменской области. В связи с этим ежегодно в декабре каждого года приказом Департамента образования и науки Тюменской области образовательным учреждениям доводятся контрольные цифры приема на обучение по программам среднего профессионального образования для обучения за счёт средств областного бюджета, а также согласовываются контрольные цифры приема обучающихся по договорам образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц. Как правило, с 2019 года по настоящее время контрольные цифры устанавливаются Департаментом образования и науки Тюменской области в количестве 25 мест. В целях реализации ст. 29 Закона об образовании, обеспечения открытости и доступности информации, Колледж ежегодно до 1 марта каждого календарного года размещает на официальном сайте следующую информацию: правила приема, направления подготовки, контрольные цифры приема за счёт средств областного бюджета, контрольные цифры приема за счет средств физических и (или) юридических лиц, срок подачи документов и иную информацию необходимую абитуриенту. Согласно п.5 и п.8 Приказа Министерства образования и науки РФ от 23 января 2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» (с изменениями от 26.11.2018) (далее - Порядок), прием на обучение по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным. Условиями приема на обучение по образовательным программам должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление из числа поступающих, имеющих соответствующий уровень образования, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и соответствующей направленности лиц. Согласно ст. 68 Закона об образовании и п. 43 Порядка, в случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результатов индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличия договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71 Федерального закона об образовании. Результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, учитываются по общеобразовательным предметам в порядке, установленном в правилах приема, утвержденных образовательной организацией самостоятельно. Результаты индивидуальных достижений и (или) наличие договора о целевом обучении учитываются при равенстве результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации. Пунктом 43.1. Порядка определены результаты индивидуальных достижений поступающих, имеющих преимущественное право зачисления на обучение. На основании Порядка образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования принимают локальный акт, регламентирующий правила приема. В 2019 году учреждению предшественнику ГАПОУ ТО «Тюменский колледж водного транспорта» были доведены контрольные цифры приема по профессии 43.01.04 Повар судовой (25 бюджетных мест) и 25 мест по договорам образования за счет средств физических и (или) юридических лиц. Согласно Правилам приема в ГАПОУ ТО «Тюменский колледж водного транспорта» (Утверждены приказом директора ГАПОУ ТО «Тюменский колледж водного транспорта» 23.01 2019 № 12) в случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансируемых за счет бюджета Тюменской области, Колледж осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) в документах об образовании и о квалификации по общеобразовательным предметам, а также результатов индивидуальных достижений, наличия договора о целевом обучении, которые поступающий вправе представить при приеме. Оснований предоставления детям сиротам преимущественного права на поступление в Колледж в 2019 году и в настоящее время законодательством Российской Федерации нс предусмотрено. В связи с этим дети - сироты проходили конкурс аттестатов и личных достижений на общих основаниях. При поступлении определяется средний балл аттестата. Составляется рейтинг в соответствии е баллами (от высшего к низшему). Несовершеннолетний абитуриент с согласия родителя (законного представителя) при подаче документов самостоятельно выбирает специальность (профессию), форму обучения, а также основание обучение за счет бюджетных средств или на договорной основе, что отражается в поданном заявлении, которое было предоставлено в суд первой инстанции. Судом принято решение при всестороннем, полном и объективном выяснении действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, исследовании и оценки всех доказательств по делу в их совокупности.

Ответчик Рагозина Н.И., представитель административного ответчика Качалков А.А. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивали.

Представитель административного истца Саздыкова Г.С. в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, по основаниям, изложенным в возражениях.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит решение мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, Рагозина Н.И. подали заявление в приемную комиссию Колледжа о зачисление Гайнулиной в качестве обучающегося (т. 1 л.д. 103).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была рекомендована к зачислению в ГАПОУ ТО «ТКВТ» (т. 1 л.д. 114).

Между истом, ответчиком и обучающимся был заключен договор 178 от ДД.ММ.ГГГГ (т. л.д. 26-28) на оказание платных образовательных услуг для ФИО4 по программе среднего профессионального образования, специальность - Повар судовой, срок обучения 2 года 10 месяцев, форма обучения - очная. Оплата за обучение осуществлялась Рагозиной Н.И., поскольку обучающийся на момент заключении договора была несовершеннолетним, на основании приказа Управления по образованию Администрации г. Тюмени Рагозина Н.И. была назначена опекуном ФИО4 (т. 1 л.д. 122).

На основании распоряжения №-рп от ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ ТО Тюменский колледж водного транспорта» присоединился к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Тюменской области «Тюменский колледж транспортных технологий и сервиса» (т. 1 л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ между ГАПОУ ТО «ТКТТС», Рагозиной Н.И. и ФИО4 был заключен договор на оказание платных образовательных услуг 58, дополнительное соглашение № к договору об образовании на учение по образовательным программам среднего профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 156-158).

Из условий названного договора следует, что Колледж предоставляет образовательную услугу по программе среднего профессионального образования, специальность - Повар судовой, срок обучения 2 года 10 месяцев, форма обучения — очная для обучающейся ФИО4 заказчик ФИО5 обязалась оплатить полную стоимость услуги в размере 272 883 рублей, из них 90 961 рубль за 2021-2022 учебный год. Оплата образовательных услуг осуществляется Заказчиком в следующем порядке: в течение 5 (пяти) банковских дней с момента заключения настоящего Договора 50 % от стоимости обучения за один учебный год: до мая текущего года- вторую половину стоимости обучения за один учебный год (п. 3.4.). В случае расторжения Договора и отчисления обучающегося (в связи с досрочным прекращением образовательных отношений), денежные средства, оплаченные за обучение, возвращаются заказчику (обучающемуся) за вычетом стоимости предоставленной части образовательной услуги, на основании заявления в письменной форме на имя директора (и. 3.8.). Договор может быть изменен, расторгнут по соглашению сторон или в соответствии с действующим законодательством (п. 4.1.). По инициативе Исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг (п. 4.2.4.). Обучающийся вправе отказаться от исполнения настоящего Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 4.6.). Договор расторгается на основании распорядительного акта Учреждения об отчислении Обучающегося из учреждения. Права и обязанности Обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами учреждения, прекращаются с даты его отчисления из Учреждения (и. 4.8.). Изменения и дополнения к Договору могут производиться только в письменной форме и подписываться уполномоченными представителями сторон (и. 7.1.). Изменения и расторжение Договора оформляются дополнительными соглашениями к договору (п. 7.2.).

18.05.2022г. Рагозиной Н.И., ФИО4 была направлена претензия о погашении задолженности по оплате платных образовательных услуг (т. 1 л.д. 29).

10.06.2022г. приказом №кД/р ФИО4 была отчислена досрочно по инициативе образовательного учреждения из состава обучающихся в связи с нарушением условий договора по оплате и просрочкой оплаты стоимости платных образовательных услуг (т. 1 л.д. 30).

Оплата обучения за 2019-2020, 2020-2021 учебные года, равно как и внесение части оплаты за 2021-2022 учебный год, размер задолженности сторонами не оспаривались.

Согласно ст. 55 ФЗ Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Согласно ч.4 ст. 68 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. Прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется на основании результатов вступительных испытаний в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона, учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличие договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 настоящего Федерального закона.

Приказом Минобрнауки России от 23.01.2014 N 36 (ред. от 26.03.2019, с изм. от 26.05.2020) «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (далее по тексту Порядок).

Согласно п. 43 Порядка в случае если численность поступающих, включая поступающих, успешно прошедших вступительные испытания, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации, результатов индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличия договора о целевом обучении с организациями, указанными в части 1 статьи 71.1 Федерального закона

Пунктом 43.1. Порядка определены результаты индивидуальных достижений поступающих, имеющих преимущественное право зачисления на обучение.

Согласно Правилам приема в ГАПОУ ТО «Тюменский колледж водного транспорта» (Утверждены приказом директора ГАПОУ ТО «Тюменский колледж водного транспорта» 23.01 2019 № 12) в случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансируемых за счет бюджета Тюменской области, Колледж осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) в документах об образовании и о квалификации по общеобразовательным предметам, а также результатов индивидуальных достижений, наличия договора о целевом обучении, которые поступающий вправе представить при приеме.

В связи с этим дети - сироты на момент поступления ФИО4 проходили конкурс аттестатов и личных достижений на общих основаниях. При поступлении определяется средний балл аттестата. Составляется рейтинг в соответствии с баллами (от высшего к низшему), несовершеннолетний абитуриент с согласия родителя (законного представителя) при подаче документов самостоятельно выбирает специальность (профессию), форму обучения, а также основание обучение за счет бюджетных средств или на договорной основе.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец изначально обязан был проводить обучение ФИО4, как сироты, за счет средств бюджетов субъекта РФ, а не за счет средств пенсионера – опекуна суд отклоняет, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Кроме того, в силу диспозитивного характера гражданско-правового регулирования лица, заинтересованные в получении услуги, вправе самостоятельно решать вопрос о возможности и необходимости заключения договора возмездного оказания услуг, избирая для себя оптимальные формы получения такой помощи, поскольку иное не установлено Конституцией Российской Федерации и законом, путем согласованного волеизъявления сторон определяя взаимоприемлемые условия такого договора и объема его оплаты. Согласно имеющемуся в деле заявлению ответчик пожелал пройти обучение на договорной основе.

Ссылка ответчика на то, что дело не законно было рассмотрено без участия органов Опеки и попечительства и прокуратуры в нарушение ст. 10 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», не состоятельна, поскольку указанная статья содержит перечень лиц, которые могут обратиться в суд за защитой прав детей – сирот, а не регламентирует их обязательное участие в судебном заседании в данном случае.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые не были бы проверены и/или не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции; в связи с чем они не могут служить основанием для отмены/изменения постановленного судебного решения, т.к. иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, жалобу ответчика Рагозиной Н.И.- без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                       подпись                     А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>