Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2023 (2-3190/2022;) ~ М-2484/2022 от 14.07.2022

Дело № 2-81/2023

59RS0001-01-2022-003651-33

                          РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                             10 марта 2023 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

    при секретаре Бурсиной В.В.,

с участием представителя истца Щелоковой Л.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дзержинского района г.Перми к Истоминой Анастасии Олеговне о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Дзержинского района г.Перми обратился в суд с иском к ответчице Истоминой А.О. о возложении обязанности привести в первоначальное состояние жилое помещение по адресу: Адрес80 в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика по 1000 руб. за день просрочки его исполнения до фактического исполнения решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение принадлежит ответчице по праву собственности, после проверки ИГЖН Пермского края Дата был установлен факт самовольной перепланировки и переустройства указанного выше жилого помещения. Ответчица в администрацию Дзержинского района г.Перми для согласования перепланировки и (или) переустройства квартиры до начала строительно – монтажных работ не обращалась. В ее адрес были направлены уведомления о необходимости приведения жилого помещения в первоначальное состояние, на которые ответчик не прореагировала, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях наставала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик участия в судебном заседании не принимала, извещена надлежащим образом, просила отложить рассмотрение дела по причине нахождения в командировке.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении, поскольку нахождение надлежащим образом и заблаговременно извещенного о дате судебного заседания ответчика в командировке, не является уважительной причиной для отложения судебного заседания.

Представитель третьего лица ИГЖН Пермского края участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляется, в том числе, и подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Завершением переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

Из частей 1, 2, 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав собственника, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Порядок принятия помещений в переустроенном (перепланируемом) состоянии определен статьей     23 ЖК РФ, часть 8 которой предусматривает принятие указанных работ соответствующим органом.

В силу ч.1 ст.7 ЖК РФ, и исходя из положений ст.37,40 ЖК РФ и ст.290 ГК РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе производить действия по распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме без согласия всех собственников.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы и т.д. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдения прав аи законных интересов собственников помещений.

Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от Дата № предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение № по адресу: Адрес, согласно выписке из ЕГРН, находится в собственности ответчицы Истоминой А.О.

Как следует из материалов дела, по факту проведенной ИГЖН Пермского края проверки установлено, что в указанном жилом помещении произведена самовольная перепланировка и (или) переустройство, выявлены нарушения обязательных требований к перепланировке в помещениях, указанное следует из письма ИГЖН Пермского края в адрес администрации Дзержинского района г.Перми от Дата. Данный факт также подтверждается актом внеплановой выездной проверки ИГЖН Адрес от Дата, о том, что в помещении кухни произведена перепланировка, в помещениях №№,4 демонтирован встроенный шкаф, в помещении № выполнен проем, в помещении № обустроена кладовая.

В адрес ответчика истцом было направлено уведомление от Дата о необходимости приведения самовольно перепланированных и (или) переустроенных помещений в прежнее состояние в срок до Дата или предоставлении решения суда о сохранении помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии.

       Указанное уведомление оставлено ответчиком без исполнения.

В рамках настоящего гражданского дела была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФБУ Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции России. Согласно заключения эксперта № от Дата, выполненные работы по перепланировке жилого помещения по адресу: Адрес не соответствуют требованиям п.2 ст.25 ЖК РФ и постановлению Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; конструктивная целостность дома и квартиры не нарушена, перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ указанного доказательства позволяет суду сделать вывод о том, что данные законодательные нормы регулируют процедуру предподготовки к переустройству и перепланировке, то есть перепланировку в жилых помещениях допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; перепланировка представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Именно данные положения законодательства не были соблюдены ответчиком.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в квартире, принадлежащей ответчику, выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, которые реконструкцией в силу положений статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации не являются, так как произведены в границах объекта с сохранением суммарно прежней площади квартиры. Общее имущество и несущие стены жилого дома в результате перепланировки не затронуты, при выполнении предусмотренных проектом перепланировки работ соблюдены обязательные требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется. Проведенные работы не затронули другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, многоквартирный дом своего назначения не изменил, объем здания, технические характеристики остались прежними.

Учитывая, что проведенные работы не являются реконструкцией, виды работ по перепланировке помещений не противоречат требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации Дзержинского района г.Перми о возложении обязанности на ответчика привести жилое помещение в первоначальное состояние не имеется.

Вместе с тем, поскольку требования администрации Дзержинского района г. Перми о взыскании с ответчика в случае неисполнения решения суда судебной неустойки являются второстепенными от основного требования о возложении обязанности приведения жилого помещения в первоначальное состояние, в удовлетворении которого судом отказано, таковые также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Дзержинского района г. Перми к Истоминой Анастасии Олеговне о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки - оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья                                                                                   К.А. Суворова