Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2094/2020 ~ М-2078/2020 от 18.11.2020

Дело № 2-2094/2020

УИД 18RS0011-01-2020-003042-89

Решение

Именем Российской Федерации

        г. Глазов УР                                                                                   04 декабря 2020 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца – главы Администрации МО «Штанигуртское» Семеновой Н.Н., действующей на основании совета депутатов МО «Штанигуртское» № 108 от 26.09.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Штанигуртское» к Феофилактовой О.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Администрация МО «Штанигуртское» обратилась в суд с иском к ответчику Феофилактовой О.Е. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что решением исполкомитета Глазовского районного Совета народных депутатов УР от 20.06.1993 № 65.2.5 «О выделении земельных участков членам АКХ «Глазовская» для ведения крестьянских хозяйств, в соответствии с которым в общую долевую собственность 404 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 3296,64 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Глазовская» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 8,16 гектара. Администрация МО «Штанигуртское, руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от 06.06.2013 № 62-63 (2612-2613), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Штанигуртское». Указанный список был размещен на информационных щитах МО «Штанигуртское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 359 собственников земельных долей. С момента публикации списка поступило в Администрацию МО «Штанигуртское» поступило 20 возражений. После опубликования в газете «Иднакар» Администрацией МО «Штанигуртское» в д. Штанигурт в здании МУК «КДЦ «Искра» 09.09.2013 было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Глазовская». Из 404 участников общей долевой собственности на собрание явилось 29 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% из общего числа. Таким образом, собрание, созванное 09.09.2013, признано не состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования невостребованных земельных долей Администрация МО «Штанигуртское » своим постановлением от 11.10.2013 № 7.1 утвердила список в количестве 339 невостребованных земельных доли, в который вошли 53 умерших собственника земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В список невостребованных земельных долей включена Бабинцева Е.Г., умершая ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит прекратить право собственности на земельную долю умершего Бабинцевой Е.Г., площадью 7,1га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:50 из состава земель предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района УР; признать право собственности муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю площадью 7,1га, принадлежащую Бабинцевой Е.Г., в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:50.

Определением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МО «Глазовский район».

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Штанигуртское» Семенова Н.Н. заявление поддерживала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Феофилактова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В данном заявлении ответчик указала, что с исковыми требованиями согласна полностью, отказывается от земельной доли в пользу МО «Штанигуртское», с указанием на то, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и полностью понятны. Судом определено в силе ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика Феофилактовой О.В.

Представитель третьего лица Администрации МО «Глазовский район» в судебное заседание также не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики № 65.2.5 от 20.07.1993 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Глазовского райсовета, Бабинцевой Е.Г. для организации крестьянского хозяйства предоставлено 8,16 га земли, из них 7,1 га пашни.

Постановлением Администрации МО «Штанигуртское» № 7.1 от 11.10.2013 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, среди которых значится Бабинцева Е.Г.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Глазовская» расположен земельный участок, площадью 35920000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:50, разрешенное использование – для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно свидетельству о смерти I-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ Бабинцева Е.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Из ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно информации, предоставленной нотариусом Глазовского района Удмуртской Республики Резенковой И.М., после смерти Бабинцевой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась Феофилактова О.В., ДД.ММ.ГГГГ ей выданы свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, после смерти Бабинцевой Е.Г. установлен наследник – ответчики по делу Феофилактова О.В.

В силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком Феофилактовой О.В. на земельную долю в размере 7,1га пашни из земель АКХ «Глазовская», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик Феофилактова О.В. в силу того, что признана официально наследником Бабинцевой Е.Г., является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после Бабинцевой Е.Г., которая при жизни являлась собственником земельной доли в размере 7,1га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района Удмуртской Республики от 06.06.2013, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 09.09.2013 общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд принимает во внимание следующее: ответчик Феофилактова О.В. не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанным ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли в список невостребованных в адрес истца не направлены.

На основании изложенного и установленного, принимая во внимание признание ответчиком Феофилактовой О.В. исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Штанигуртское» о признании права муниципальной собственности МО «Штанигуртское» на невостребованную земельную долю площадью 7,1 га, принадлежавшую Бабинцевой Е.Г на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:50, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Штанигуртское» к Феофилактовой О.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Штанигуртское» на невостребованную земельную долю площадью 7,1га, принадлежавшую Бабинцевой Е.Г. свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:50, площадью 35920000 кв.м. из состава земель предоставленных ранее АКХ «Глазовская» Глазовского района Удмуртской Республики.

Право собственности Муниципального образования «Штанигуртское» на земельную долю площадью 7,1 га в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:50 подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 месяца со дня его принятия через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья:                                                                                И.И. Самсонов