Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2013 ~ М-512/2013 от 13.08.2013

Дело № 2-530/ 2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2013 г. с. Кочкурово

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия,

в составе председательствующего судьи Леушкина О.В.,

при секретаре Маштаковой С.В.,

с участием представителя истца Шуляевой З.П. – Куликова С.П., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности серии <...> от <дата>,

представителя ответчика – главы администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Паршина И.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова С. П., поданному в интересах Шуляевой З. П., на основании нотариально удостоверенной доверенности серии <...> от <дата>, к Администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о признании завещания действительным,

УСТАНОВИЛ:

Куликов С.П., действующий в интересах Шуляевой З.П., на основании нотариально удостоверенной доверенности серии <...> от <дата>, обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.

<дата> умер отец Шуляевой З. П. – Шуляев П. С., проживавший на день смерти по адресу: <адрес>.

<дата>, Шуляевым П.С. было составлено завещание, согласно которому все имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе: жилой дом, общей площадью 80 кв.м., из них жилой – 72 кв.м., с надворными постройками, он завещал своей дочери – П (до замужества Ш) З.П., которая о данном завещании узнала только в мае 2013 года. <дата> Шуляева З.П. подала заявление нотариусу Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по указанному завещанию. Сообщением нотариуса Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия <...> от <дата>, Шуляевой З.П. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследства по завещанию к имуществу отца – Шуляева П.С., умершего <дата>, поскольку истицей не представлены документы, свидетельствующие о том, что на заместителя главы Сабаевской сельской администрации Бигачеву В.Ю. были возложены полномочия по совершению нотариальных действий.

Представитель истца просит суд:

признать действительным завещание Шуляева П. С., умершего <дата>, удостоверенное заместителем главы Сабаевской сельской администрации Бигачевой В.Ю. <дата> года, зарегистрированное в реестре за <...>, по которому Шуляев П. С. завещал все имущество, которое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, Паршиной З. П..

Истица – Шуляева З.П., извещенная в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась. Согласно представленной нотариально удостоверенной доверенности серии <...> от <дата>, доверяет Куликову С.П. представлять её интересы во всех судах, со всеми правами, предоставленными законом истцу, в том числе с правом подписания иска и подачи его в суд.

В судебном заседании представитель Шуляевой З.П. – Куликов С.П., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – Паршин И.Н., в судебном заседании исковые требования признал. Дополнительно пояснил, что подлинник настоящего завещания хранится в администрации Сабаевского сельского поселения, истице выдан дубликат завещания. Завещание наследодателем не изменялось и не отменялось. Также подтвердил, что Бигачева В.Ю. в спорный период времени работала в должности заместителя главы сельской администрации. Нотариуса в с.Сабаево в тот период времени не было, как и в настоящее время, и все завещания удостоверялись должностными лицами сельской администрации. Приказы о назначении Бигачевой В.Ю. на должность заместителя главы сельской администрации, не сохранились.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и мнения представителя истца, представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.

    Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из сообщения нотариуса Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия от <дата> за <...>, следует, что в заявлении от <дата> Шуляева З.П. просит выдать свидетельство о праве на наследство к имуществу отца Шуляева П.С. по завещанию, удостоверенному Бигачевой В.Ю., зам. Главы Сабаевской сельской администрации Кочкуровского района Республики Мордовия <дата> года, согласно которому Шуляев П.С. все свое имущество завещает дочери Паршиной З. П., но документов о том, что фамилия истицы ранее была «П.» не представлено. Кроме того, в 2008 году нотариусом Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/6 долю жилого дома: Родионовой Н.П., Шуляевой З.П., Шуляеву Н.П., Шуляеву В.П., Шуляеву Ф.П. (свидетельство о праве на наследство по закону на 1/6 долю, причитающуюся Шуляеву В.П. им не получено). Кроме того, Родионовой Н.П. в 2009 году получены свидетельства о праве на наследство по закону на 1/6 долю: земельного участка, земельной доли, денежных средств.

    Также в наследственном деле имеется заявление от истицы о том, что в связи с тем, что Родионовой Н.П., Шуляевым В.П., Шуляевым Ф.П., Шуляевым В.П., пропущен срок для принятия наследства после смерти Шуляева П. С., она согласны включить их в число наследников и в свидетельство о праве на наследство.

Кроме того, документы, свидетельствующие о том, что на Бигачеву В.Ю. были возложены полномочия по совершению нотариальных действий, не представлены.

    Нотариусом указано, что при таких условиях выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию не представляется возможным, так как совершение данного нотариального действия противоречит закону.

Из свидетельства о рождении серии <...>, следует, что Шуляева З. П. родилась <дата> года, её родителями являются: Шуляев П. С., Шуляева Е. Л..

Из справки о заключении брака <...>, следует, что <дата> Паршин А. Н. и Шуляева З. П. заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия «П».

    Из завещания от <дата> года, следует, что Шуляев П. С., все принадлежащее ему имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе: жилой дом, общей площадью 80 кв.м., из них жилой – 72 кв.м., с надворными постройками, он завещал своей дочери – П (до замужества Ш) З.П. Настоящее завещание удостоверено заместителем главы Сабаевской сельской администрации Бигачевой В.Ю. и зарегистрировано в реестре №38.

В архивной справке <...> от <дата> года, выданной отделом муниципального архива администрации Кочкуровского муниципального района, указано, что в документах архивного фонда Сабаевского сельсовета Кочкуровского района Республики Мордовия, в решениях заседаний, решениях сессий Исполкома сельского Совета и постановлениях главы самоуправления с.Сабаево, решения и постановления о возложении обязанностей по совершению нотариальных действий по Сабаевскому сельскому Совету на Бигачеву В. Ю., в делах переданных на хранение в архив, не значатся. Вместе с этим, в документах данного фонда имеются подписанные документы Бигачевой В.Ю. (так записано в документе) в должности и.о. секретаря исполкома Сабаевского сельсовета народных депутатов с <дата>, а с <дата> в должности секретаря исполнительного комитета Сабаевского сельсовета народных депутатов – В.Ю.Бигачева. Последний документ подписан Бигачевой В.Ю. <дата> года.

    В соответствии с ч.4 ст.1, ст.37 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 года <...>, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается так же Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной 19.03.1993 года, согласно п.7 которой нотариальные действия могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

    Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п.10 ст.54 Федерального закона «О местном самоуправлении в Российской Федерации», действовавшего на момент составления завещания, где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

    Таким образом, ко времени принятия Конституции РФ 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.

    Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами, отдельными полномочиями Российской Федерации.

    В статье 1 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливается, что должностное лицо органов местного самоуправления может быть как выборным, так и работающим по контракту (трудовому договору), выполняющим в органах местного самоуправления организационно-распорядительные функции.

    Полномочием на совершение нотариальных действий в органах местного самоуправления наделены должностные лица данных органов, занимающие должности, которые в настоящее время соответствуют должностям, указанным в п.3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.06.1975 года <...>

    Таким образом, установлено, что завещание, удостоверенное должностным лицом - заместителем главы Сабаевской сельской администрации Бигачевой В.Ю. <дата> года, зарегистрированное в реестре за <...>, составлено в соответствии с нормами действовавшего на момент составления завещания законодательству, поскольку на тот момент на территории РФ продолжали действовать указанные выше нормативные правовые акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий. Содержание завещания и содержание заверительной надписи свидетельствуют о волеизъявлении Шуляева П. С. - распоряжении своим имуществом на случай своей смерти в пользу Паршиной З. П., личность и дееспособность Шуляева П. С. были установлены.

    Полномочия заместителя главы Сабаевской сельской администрации Кочкуровского района Республики Мордовия Бигачевой В.Ю., заверившей завещание Бигачева Б.В., соответствуют должностям, указанным в п.3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.06.1975 года <...>.

Шуляев П. С. умер <дата>, о чём указано в свидетельстве о смерти серии <...>, выданном <дата> Сабаевской сельской администрацией Кочкуровского района Республики Мордовия. Сведений о том, что на момент его смерти завещание от <дата>, удостоверенное заместителем главы Сабаевской сельской администрации Бигачевой В.Ю., зарегистрированное в реестре за <...>, отменялось и изменялось, суду не представлено.

    В соответствии с частью 1 статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по закону и по завещанию, а в силу части 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    Согласно наследственному делу <...> к имуществу Шуляева П. С., умершего <дата> года, наследником по завещанию после его смерти является Шуляева З. П.. Наследниками по закону являются: Родионова Н. П., Шуляева З. П., Шуляев Н. П., Шуляев В. П., Шуляев Ф. П., которые в 2008 году получили свидетельства о праве на наследство по закону на 1/6 долю жилого дома, (свидетельство о праве на наследство по закону на 1/6 долю, причитающуюся Шуляеву Василию Петровичу им не получено). Кроме того, Родионовой Н.П. в 2009 году получены свидетельства о праве на наследство по закону на 1/6 долю: земельного участка, земельной доли, денежных средств.

Как следует из письма нотариуса Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия <...> от <дата> года, Шуляева З.П. обратилась с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию <дата> года, представив дубликат завещания Шуляева П.С., удостоверенного <дата> зам.главы Сабаевской сельской администрации Кочкуровского района Республики Мордовия Бигачевой В.Ю.(дубликат выдан <дата> г.)

    Нотариус Кочкуровского нотариального округа Республики Мордовия отказала истице в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, так как правовой статус указанного выше завещания, удостоверенного работником органа местного самоуправления, не является бесспорным, действительность завещания необходимо устанавливать в судебном порядке, в связи с чем, истица обратилась в суд.

    Оценивая в совокупности предоставленные доказательства по делу, суд считает, что завещание было составлено и удостоверено в соответствии с действующим законодательством. Отсутствие сведений о возложении обязанности на заместителя главы Сабаевской сельской администрации Кочкуровского района Республики Мордовия Бигачевой В.Ю. совершать нотариальные действия, не свидетельствует о не совершении наследодателем завещания. Поэтому, суд находит возможным, признать завещание Шуляева П. С., удостоверенное <дата> заместителем главы Сабаевской сельской администрации Бигачевой В.Ю., действительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать действительным завещание Шуляева П. С., умершего <дата>, удостоверенное <дата> заместителем главы Сабаевской сельской администрации Бигачевой В.Ю., зарегистрированное в реестре за <...>, по которому Шуляев П. С. завещал всё имущество, которое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, Паршиной З. П..

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий подпись О.В. Леушкин