Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2350/2024 ~ М-1444/2024 от 27.03.2024

УИД 27RS0007-01-2024-002080-22

№ 2-2350/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 июня 2024 года    г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Куркиной Ы.Е.,

при секретаре судебного заседания Прижиловой Е.В.,

представителе третьего лица Балаклейской И.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голик Я. В. к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Голик Я.В. обратился с иском в суд к администрации (адрес) о признании права собственности на гаражный бокс, указывая, что (дата) приобрел в собственность гараж (№), расположенный по адресу (адрес) блок (№), который расположен в ГПАК «(иные данные)», на основании выплаты пая в полном объеме в размере 60 000 руб. Указанный кооператив осуществлял самостоятельное строительство индивидуальных капитальных гаражей и выполнил обязательства по строительству гаражей, в том числе гаража (№), 1 блок, (адрес) в г. Комсомольске-на- Амуре. Построенный гараж принял на обслуживание Гаражный потребительский кооператив «(иные данные)», членом которого истец является. В настоящее время истец не может подать документы на государственную регистрацию права собственности в Федеральную службу государственной регистрации, поскольку у Гаражного потребительского кооператива «(иные данные)» отсутствует необходимый пакет документов, подписанный Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре, а именно акт ввода в эксплуатацию, что препятствует истцу зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законном порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гаражи под арестом не состоят, в залоге не находятся, не обременены иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, владеет ими открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Обращаясь в суд, просит признать право собственности на гараж, расположенный в г(адрес), блок (№), гараж (№).

В судебном заседании истец Голик Я.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени его проведения, не участвовал, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела его отсутствии, настаивал на заявленных требованиях. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

Представитель третьего лица ГПК «(иные данные)» по доверенности Балаклейская И.А. в судебном заседании поддержала требования истца, по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснив, что гараж истца соответствует

2

строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, что подтверждается заключениями специалистов, ничьих интересов не нарушает, угрозу жизни и здоровья граждан не создает, поэтому полагает иск подлежит удовлетворению.

Представитель администрации (адрес) в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, представил письменный отзыв, в котором указал, что гаражный потребительский кооператив «(иные данные)», располагается на земельном участке с кадастровым номером (№), на земельном участке с кадастровым номером (№) и на земельном участке с кадастровым номером (№). При этом, полагает, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку, спорный объект обладает признаками самовольной постройки, ответчиком не предоставлены документы о соответствии гаражного бокса строительным нормам и правилам, а также не предоставлены доказательства того, что построенный объект гаражный бокс (№) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц pi не создает угрозу жизни и здоровью граждан, кроме того, земельные участки на котором расположен гаражный потребительский кооператив «(иные данные)» расположены в зоне затопления (подтопления).

В соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся истцов и представителя ответчика, которые надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании Постановления Администрации (адрес) от (дата) (№)-па утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов по (адрес) в районе автокооператива «(иные данные)» для проектирования и строительства гаражных боксов.

                    на    основании    Постановления    Администрации    города

Комсомольска-на-Амуре (№)-ра земельный участок площадью (иные данные) кв.м из земель населенных пунктов по (адрес) в районе автокооператива «(иные данные)» передан на праве аренды гаражному потребительскому кооперативу «(иные данные)».

                    на    основании    постановления    Администрации    города

Комсомольска-на-Амуре (№)-па данный земельный участок был передан в аренду гаражному потребительскому кооперативу «(иные данные)», с целью строительства гаражных боксов.

    между Администрацией (адрес) и гаражным потребительским кооперативом «(иные данные)» заключён договор аренды земельного участка (№) из земель населенных пунктов с кадастровым номером (№), находящийся по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, по (адрес), примыкающей к южной границе территории автокооператива «(иные данные)». Срок действия договора аренды установлен c(дата) по (дата).

В 2010 году ООО «Проектно-строительной фирмой Рапид» была разработана и утверждена проектная документация на строительство гаражных боксов.

3

    гаражному потребительскому кооперативу «(иные данные)» выдано разрешение на строительство № R(№) гаражных боксов на земельном участке, расположенном адресу. Комсомольск-на-Амуре по (адрес), примыкающей к южной границе территории автокооператива «(иные данные)». (дата) срок действия разрешения продлен до (дата).

    на основании заключенного между Администрацией (адрес) и гаражным потребительским кооперативом «(иные данные)» соглашения, срок действия договора аренды земельного участка (№) от (дата) продлён до (дата).

(дата) между Администрацией (адрес) и гаражным потребительским кооперативом «(иные данные)» заключен договор аренды земельного участка (№), с кадастровым номером (№), расположенный по адресу (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, пер. Тракторный, в районе авто кооператива «(иные данные)». Срок действия договора аренды установлен до (дата).

Также судом установлено, что (дата) между ГПК «(иные данные)» и ПГК «(иные данные)» был заключен договор о совместной деятельности, в соответствии с котором стороны обязались объединить свои клады и совместно действовать без образования юридического лица в сфере организации уставной деятельности кооперативов в целях экономии средств и в дальнейшем слиянии кооперативов.

В силу п. 1.2 договора взаимная помощь предоставляется в форме передачи ПГК «(иные данные)» к ГПК «(иные данные)» своего земельного участка для строительства объединенных гаражных боксов.

    На основании постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре от

(№)-па и от (дата) (№)-па ПГК «(иные данные)» предоставлен в аренду земельный участок (№) и (№)    - для

строительства и проектирования капитальных гаражей.

    потребительскому гаражному кооперативу «(иные данные)» выдано

    разрешение на строительство №    (№) объектов капитального

строительства «капитальные гаражи по (адрес) и примыкающие к западной границе ПГК «(иные данные)» в г. Комсомольске-на-Амуре» на земельном участке с кадастровым номером (№) общей площадью 5400 кв.м, и земельном участке (№) общей площадью (иные данные) кв.м. (дата) срок действия разрешения продлен до (дата)

(дата) Администрацией (адрес) издано постановление (№)-па, в соответствии с котором ПГК «(иные данные)» в пределах срока договора аренды земельных участков от (дата) (№), разрешено передать ГПК «(иные данные)» права и обязанности по договору аренды земельных участков с кадастровыми номерами:    (№), с видом

разрешенного использования: «для проектирования и строительства капитальных, гаражей», расположенный в г. Комсомольске-на-Амуре, на территории (адрес) (иные данные), южнее автокооператива «(иные данные)»; (№), с видом разрешенного использования: «предназначенный для размещения гаражей и автостоянок - для строительства капитальных гаражей», расположенный в г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес) (перспективное направление), примыкающего к западной границе земельного участка ПГК «(иные данные)».

4

(дата) ГПК «(иные данные)» но договору перестуки прав и обязанностей принял от ПГК «(иные данные)» права и обязанности по договору аренды земельных участков (№) от (дата), в том числе на земельный участок с кадастровым номером (№) по адресу (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда (перспективное направление) примыкающего к западной границе земельного участка ПГК «(иные данные)». При этом, срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером (№), согласно договору аренды установлен до (дата).

    Из технического плана здания от (дата), подготовленного ООО «Кадастровое дело» на гаражный блок (№) следует, что расположен он на земельных участках с кадастровыми номерами (№) и (№) по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, на территории микрорайона (адрес) (иные данные), южнее

автокооператива «(иные данные)» ((адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда (перспективное направление) примыкающего к западной границе земельного участка ПГК «(иные данные)»). При этом, гараж (№) располагается в части блока (№), расположенного на земельном участке с кадастровым номером (№).

Из технического плана помещения от (дата), подготовленного кадастровым инженером Балаклейской И.А., на гараж (№) в блоке (№) следует, что данное нежилое помещение площадью 33,5 кв.м., расположено на земельном участке с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре в районе автокооператива «(иные данные)»

Согласно справке ГПК «(иные данные)» от (дата) следует, что Голик Я.В. принят в члены кооператива как владелец гаражного бокса (№) в блоке (№), выплатив за него пай в размере 60 000 рублей.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

5

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2020 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст. 25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Судом установлено, что здание гаражей блока (№), расположенные в границах земельных участков с номерами (№) и (№), по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) (перспективное направление) примыкающего к западной границе земельного участка ПГК «(иные данные), соответствует проектной документации.

Исходя из анализа приведенных доказательств суд находит исковые требования Голик Я.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что гаражный бокс (№) в блоке (№), владельцем которого является истец, построен на земельном участке с кадастровым номером (№), который был предоставлен кооперативу «(иные данные)», правопреемником которого является ГПК «(иные данные)», для строительства гаражей, то есть гаражные боксы построены на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта.

Окончание срока действия договора аренды земельного участка, на котором расположен гараж, не может служить безусловным основанием для отказа в иске.

Доводы представителя ответчика о наличии препятствий в признании права собственности на спорные объекты недвижимости ввиду их нахождения в зоне подтопления, суд находит не состоятельными, поскольку, как следует из выписки

6

                ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении спорного земельного участка, вид разрешенного использования последнего - для строительства гаражей. Земельный участок (№) был предоставлен кооперативу «(иные данные)» от правопреемника - кооператива «(иные данные)» в рамках соглашения о совместной деятельности для завершения строительства гаражей. Кооперативом «(иные данные)» участок получен

                на    основании    постановления    администрации

г.Комсомольска-на-Амуре (№)-па.

При этом, границы зоны затопления на территории г. Комсомольска-на- Амуре (адрес) определены приказом Амурского бассейнового водного управления (дата), после завершения строительства гаражных боксов.

Кроме того, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Конституционный Суд РФ в Определении от 3 июля 2007 года №595-0 разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Возражая против признания за истцами права собственности на гаражи, администрация г. Комсомольска-на-Амуре в течение длительного времени не предпринимала никаких мер к оспариванию правомерности строительства данного строения, фактически признавая законность указанного объекта недвижимого имущества.

Действий по сносу спорных строений, расположенных в ГПК «(иные данные)» по адресу: пер. Тракторный 13, исполнительным органом местного самоуправления предпринято не было. Требований о сносе гаражей по основаниям, предусмотренным положениями ст.222 ГК РФ, не заявлены ответчиком и при разрешении настоящих исковых требований.

Построенный объект недвижимости (комплекс гаражей) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка с кадастровым номером (№). Окончание срока действия договора аренды земельного участка, на котором расположены гаражи, при конкретных установленных обстоятельствах не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Голик Я.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

7

Исковые требования Голик Я. В. - удовлетворить.

Признать за Голик Я. В. право собственности на гаражный бокс (№) расположенный в блоке (№) по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (№).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме.

Судья

Н.Е Куркина

Мотивированный тест решения суда изготовлен 9 июля 2024 года.