Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-67/2020 от 02.11.2020

Дело № 5-67/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Комсомольский 16 ноября 2020 года

Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Манжеев Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Дамаевой И. Р.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Дамаева И.Р. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Дамаева И.Р. по месту осуществления деятельности в кафе «Дальнобойщик» по адресу: <адрес>, нарушила ст.ст. 11, 17, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», требования санитарных правил 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом РФ, их п. 4.4, то есть в кафе не применяются, отсутствуют дезинфицирующие средства; текущая уборка в производственных цехах проводится без применения дезинфицирующих средств; отсутствуют устройства ( лампа ) для обеззараживания воздуха; не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний по прибытии на работу; в кафе отсутствуют термометры; к проверке не представлен журнал осмотра и регистрации сведений о состоянии здоровья работающих.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Дамаева И.Р. и представитель ТО «Восточный» Управления Роспотребнадзора по РК в Лаганском и <адрес>х Хасыкова Б.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, последняя просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Дамаевой И.Р. в совершении административного правонарушения установлена на основании представленных доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Дамаева И.Р. по месту осуществления деятельности в кафе «Дальнобойщик» по адресу: <адрес>, нарушила ст.ст. 11, 17, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», требования п. 4.4 санитарных правил 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», утвержденных 22 мая 2020 года главным государственным санитарным врачом РФ.

Кроме того, вина подтверждается протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Дамаевой И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она полностью признала наличие перечисленных в протоколе об административном правонарушении нарушений санитарного законодательства, а также договором аренды ИП Дамаевой И.Р. кафе «Дальнобойщик».

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий ( карантина ) влечет установленную административную ответственность.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно п.1 ст.2 указанного Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Таким образом, обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и виновность индивидуального предпринимателя Дамаевой И.Р. в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Бездействие индивидуального предпринимателя Дамаевой И.Р.содержит состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Дамаевой И.Р. в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, – признание вины, совершение впервые правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом объема и характера допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Дамаевой И.Р. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 70 суток.

При указанных обстоятельствах менее строгий вид административного наказания не может быть назначен, оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Дамаеву И. Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административногоприостановления деятельности кафе «Дальнобойщик» по адресу: <адрес>, на срок 70 (семьдесят)суток.

В силу ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Дамаевой И.Р., что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ( подпись ) Б.В. Манжеев

«Копия верна»: Судья Б.В. Манжеев