Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-668/2024 ~ М-542/2024 от 19.04.2024

    № 2-668/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2024 г.                                                                            г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Сафаралиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербакова А.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Зверовод» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец Щербаков А.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что он является членом СНТ «Зверовод» с ДД.ММ.ГГГГ г., оплачивает в полном объеме членские взносы, ему принадлежит земельный участок №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Садоводческое товарищество образовано на основании решения исполнительного комитета Наримановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 1 решения исполнительного комитета Наримановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в СНТ «Зверовод» передан земельный участок, площадью 6,7 га для коллективного садоводства из земель Госпромхоза «Астраханский» и земель АООТ «Зверовод», расположенный между железной дорогой <адрес> и <адрес>, с соблюдением полосы отвода от железнодорожного полотна. Постановлением Главы администрации Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно предоставлен земельный участок СТ «Зверовод», площадью 1,772 га под земли общего пользования. С момента вступления в члены СНТ «Зверовод» и по настоящее время истец пользуется предоставленным ему земельным участком, несет бремя его содержания и территории общего пользования. В соответствии со справкой правления СНТ «Зверовод» садовый участок № действительно принадлежит Щербакову А.В. и расположен в границах садоводческого товарищества, соответствует местоположению границ используемого земельного участка. Границы земельного участка не нарушают границ земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования. Учитывая, что снт «Зверовод» образовано в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию СТ «Зверовод», истец просит суд признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства.

Истец Щербаков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его представитель Сальникова Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Зверовод» Шилова М.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители соответчиков Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», Администрации муниципального образования «Сельское поселение Солянский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавшей в период создания садоводческого товарищества, садовый земельный участок это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Аналогичные положения закреплены в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавшей в период создания садоводческого товарищества, садовый земельный участок это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

Аналогичные положения закреплены в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

На основании ст. 39.2. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу п. 2.12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в п. 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

По смыслу указанных норм право на приватизацию садового земельного участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации садоводческой некоммерческой организации, имеет гражданин, являющийся членом такой некоммерческой организаций, а также гражданин, прекративший членство в указанной некоммерческой организации вследствие ее ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

В соответствии со статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса. По смыслу пункта 1 статьи 45 и статьи 53 ЗК РФ для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путем отказа землепользователя от этого права правообладатель подает соответствующее заявление в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком от имени собственника, который принимает решение о прекращении права и обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права в случае регистрации такого права.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон №137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В судебном заседании установлено, что протоколом общего собрания работников госпромхоза «Астраханский» от ДД.ММ.ГГГГ организовано садоводческое товарищество СНТ «Зверовод», утвержден список лиц, вступающих в товарищество, избраны правление и ревизионная комиссия.

Решением исполнительного комитета Наримановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отведен земельный участок площадью 6,7 га из земель Госпромхоза «Астраханский» для организации садоводческого товарищества «Зверовод».

Постановлением главы администрации Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно предоставлен земельный участок площадью 1,772 га прочих земель садоводческому товариществу «Зверовод» из земель Акционерного общества открытого типа «Зверовод».

Согласно справке СНТ «Зверовод», Щербаков А.В. в том, что он действительно является членом садоводческого некоммерческого товарищества, у него в пользовании находится земельный участок №, площадью 10 соток, на территории СНТ «Зверовод».

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Зверовод» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г. в члены товарищества принят Щербаков А.В., которому передан земельный участок, площадью 1 000 кв.м., что подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ «Зверовод» от ДД.ММ.ГГГГ № и списком членов СНТ «Зеровод» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Из уведомления филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственниках земельного участка с кадастровым номером №.

В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и сделок, из актов государственных и муниципальных органов, судебных актов, установивших гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по законным основаниям, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Учитывая, что Щербаков А.В. является членом СНТ «Зверовод» и по настоящее время пользуется предоставленным ему земельным участком, несет бремя его содержания и территории общего пользования, суд приходит к выводу, что исковые требования необходимо удовлетворить, признав за истцом право собственности на спорное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Щербакова А.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Зверовод» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Щербаковым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                  Мухамбеталиева Л.К.