35RS0006-01-2019-001382-46 2-891/19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Великий Устюг 14 октября 2019 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Бобковой А.Н.,
при секретаре Каниной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушкова Александра Валерьевича к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным решения Бюро № 5 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» от 06 августа 2019 года,
у с т а н о в и л:
Глушков А.В. является инвалидом II группы с детства бессрочно.
16.07.2019 БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» Глушкову А.В. выдано направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией.
С указанным направлением 17.07.2019 Глушков А.В. обратился в Бюро № 5 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» (далее ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России).
06.08.2019 специалистами Бюро № 5 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой у него выявлены <данные изъяты> и разработана ИПРА инвалида №814.5.35/2019 от 06.08.2019 в отношении Глушкова А.В.
Согласно разработанной ИПРА показаний к обеспечению Глушкова А.В. техническими средствами реабилитации и услугах по реабилитации в соответствии с медицинскими показаниями за счет средств федерального бюджета не установлено.
Решением Бюро №5 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России от 06.08.2019 Глушкову А.В. отказано в признании за ним права на обеспечение ортопедической обувью, стельками суппинаторами, компрессионным трикотажем.
Оспаривая правомерность приведенного решения, 09.09.2019 Глушков А.В. обратился в суд с иском о признании незаконным решения Бюро №5– филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России об отсутствии оснований для обеспечения его ортопедической обувью, стельками суппинаторами, компрессионным трикотажем.
В обоснование требований указал, что он нуждается в ортопедической обуви из-за патологии стоп, поэтому решение Бюро №5 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России от 06.08.2019 являются незаконным.
В судебном заседании истец Глушков А.В. требования поддержал, указав, что до принятия решения специалисты Бюро № 5 должны были выдать ему направление на дополнительное обследование медико-технической комиссией в Вологодский филиал ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России.
Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России Григорьева О.В. просила отказать в иске, указав, что в результате проведенной 06.08.2019 медико-социальной экспертизы у Глушкова А.В. выявлены незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, не приводящие к ограничению жизнедеятельности, которые не вызывают необходимости в обеспечении ТСР.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Порядок обеспечения техническими средствами реабилитации определен положениями Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 21.11.1995 № 181-ФЗ (далее - Закон).
В соответствии со статьей 11.1 Закона о социальной защите инвалидов решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
С 18.03.2018 вступил в силу Перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.12.2017 № 888н (далее - Перечень показаний и противопоказаний).
Согласно пункту 9 Перечня показаний и противопоказаний в позициях ортопедическая обувь предоставляется лишь при наличии стойких умеренных, выраженных нарушениях нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.
Как следует из материалов дела в результате проведенной 06.08.2019 медико-социальной экспертизы у Глушкова А.В. выявлены незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, не приводящие к ограничению жизнедеятельности.
Указанные незначительные нарушения статодинамических функций, не приводящие к ограничению жизнедеятельности, в соответствии с вышеприведенным Перечнем не вызывают необходимости в обеспечении техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, оснований для обеспечения Глушкова А.В. ортопедической обувью, стельками суппинаторами, компрессионным трикотажем не имеется, решение Бюро № 5 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России от 06.08.2019 является законным и обоснованным.
На основании изложенного, суд находит требования Глушкова А.В. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Глушкова Александра Валерьевича к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным решения Бюро № 5 – филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области» от 06 августа 2019 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья- А.Н.Бобкова
Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2019 года.