о назначении административного наказания
27 апреля 2021 г. пгт. Морки
Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении
Павлова Р.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
у с т а н о в и л :
16 апреля 2021 г. в 8 часов 05 минут в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Павлов Р.В. в нарушение п.п. "а" п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39 "О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл" без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) находился в общественном месте - в помещении служебного кабинета участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Моркинскому району, расположенном по адресу: пос. Морки Моркинского района Республики Марий Эл, ул. Советская, д.18.
При составлении протокола об административном правонарушении Павлов Р.В. вину в совершении правонарушения признал, просил рассмотреть протокол в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Моркинскому району Смирнов С.О. на рассмотрение протокола не явился, надлежаще извещен о дне и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы, судья находит в действиях Павлова Р.В. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что предусмотрено наказание на граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п.п. "б" п.6 ст.4.1 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п.п. "в" и "г" п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Главой Республики Марий Эл 17 марта 2020 г. издан Указ № 39 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 15 марта 2021 г.), которым до 18 апреля 2021 г. включительно на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности. На граждан возложена обязанность находиться в общественных местах с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы),а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м.
Павлов Р.В. находился в общественном месте - в помещении служебного кабинета участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Моркинскому району, расположенном по адресу: пос. Морки Моркинского района Республики Марий Эл, ул. Советская, д.18, в присутствии других граждан без использования средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), тем самым допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Марий Эл, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Вина Павлова Р.В. в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № … от 16 апреля 2021 г.; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Моркинскому району о поступлении 16 апреля 2021 г. в 10 часов 36 минут телефонного сообщения от УУП Смирнова С.О., о том, что около 8 часов 05 минут Павлов Р.В. находился без маски в здании №2 ОМВД России по Моркинскому району без маски, объяснением Павлова Р.В. от 16 апреля 2021 г., в котором он указал, что 16 апреля 2021 г. около 8 часов он зашел в кабинет участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Моркинскому району, был без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), которую забыл дома, вину признал; фотоиллюстрацией.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность Павлова Р.В., который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
Признание вины, раскаяние в содеянном судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом личности Павлова Р.В., обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
признать Павлова Р.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Судья Л.А. Иванова