Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-197/2019 от 09.10.2019

Административное дело 12-197/19

УИД 26MS0004-01-2019-011167-02

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

23 октября 2019 года г. Буденновск

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., при секретаре Беляшкиной С.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Бондарева В.В., судебного пристава-исполнителя Буденновского РОСП Глыбиной Н.А., действующей на основании доверенности от 23.10.2019,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Бондарева В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Буденновска и Буденновского района от 05 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Бондарева В.В. по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края от 05.09.2019 года Бондарев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что Бондарев В.В. согласно судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> обязан к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – сына Б.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 всех видов заработка и иного дохода, начиная с 15.05.2019 года и до его совершеннолетия. Судебным приставом исполнителем <адрес> отдела УФССП по СК возбуждено исполнительное производство №. Однако, Бондарев В.В., проживая по адресу: <адрес>, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка, обязанный согласно ст. 80 Семейного кодекса РФ к содержанию своих детей, зная об обязанности к выплате алиментов и возбуждении него исполнительного производства, мер к исполнении решения суда не предпринимал. В нарушении суда Бондарев В.В. без уважительных причин алименты на содержание ребенка не платил, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 43 000 рубля 03 копейки. Тем самым Бондарев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Бондарев В.В. обратился в Буденновский городской с жалобой, в которой указано, что считает указанное постановление незаконным, вынесенным с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, не учтены имеющие значения фактические обстоятельства по неполучению им и неосведомленности о возбуждении исполнительного производства и наличия уважительности неуплаты алиментов в требуемые сроки.

Также указал, что мировым судом не учтено, что причиной не оплаты алиментов им со дня возбуждения исполнительного производства явилась его неосведомлённость о вынесенном в отношении него судебного приказа о взыскании алиментов, таковой он лично не получал.

Согласно п.п. 2.4.1 <Письмо> ФССП России от 08.07.2014 № Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительного сбора (утв. ФССП России 07.06.2014) уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа.

Однако постановление о возбуждении исполнительного производства надлежащим образом им получено не было. Доказательств о его получении им, судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

О том, что в отношении него возбужденно исполнительное производство, ему сообщила пристав-исполнитель Г.Н.А. телефонограммой 04.09.2019 года. Не уклоняясь и не скрываясь, он пришел в <адрес> РОСП на следующий день, т.е. 05.09.2019 года.

Более того, указанное мировым судом как в основу его виновности предупреждение от судебного-пристава об ответственности за неуплату алиментов от 05.09.2019 г. фактически ему вручено 05.09.2019 года. С данной даты предупреждения два месяца, как обязательными основаниями вменения указанной статьи, не истекли, и он сразу же после вручения предупреждения уплатил алименты в полном объеме, что подтверждается квитанцией от 05.09.2019 года.

Принимая во внимание, что он не скрывался и не уклонялся, и как узнал о наличии обязанности по алиментам с момента вручения предупреждения судебным-приставом, так и начал исполнять обязанность по уплате алиментов, то данные обстоятельства являются уважительными причинами неисполнения судебного приказа с даты возбуждения исполнительного производства.

Осведомлённость о вынесенном судебном приказе и о возбуждении исполнительного производства является одним из основных признаков состава данного правонарушения, который в его действиях отсутствует. Это свидетельствует об отсутствии его вины во вменённой ему статье, что необоснованно не учтено судом, и его неправильно привлекли к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 30 КРФоАП, просит отменить указанное постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> от 05.09.2019 г. по делу № г. в отношении него, Бондарева В.В., по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ о АП с наказанием в виде обязательных работ сроком на 30 часов, прекратить производство по административному делу за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель Бондарев В.В. доводы жалобы поддержал и просил суд постановление мирового судьи от 05.09.2019 года отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по административному делу прекратить.

Судебный пристав исполнитель <адрес> РОСП Г.Н.А.. в судебном заседании пояснила, что в отношении Бондарева В.В. мировым судьей судебного участка №<адрес> от 16 мая 2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Бондарева В.В. в пользу Бондаревой В.М. алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Б.Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка, иных доходов, ежемесячно, начиная с 15.05.2019 и до совершеннолетия ребенка. 17.06.2019 судебным приставом исполнителем Г.Н.А. в отношении Бондарева В.В. было возбуждено исполнительное производство, он был предупрежден об административной ответственности, произведен расчет задолженности по алиментам.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Бондарева В.М. пояснила, что копию судебного приказа о взыскании с Бондарева В.В. алиментов на содержание ребенка и копию постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП Г.Н.А.. о возбуждении исполнительного производства от 17.06.2019 она получила летом 2019 года по почте, конверты у нее не сохранились.

Выслушав доводы заявителя Бондарева В.В., судебного пристава исполнителя Г.Н.А.., допросив свидетеля Бондареву В.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 05 сентября 2019 года Бондарев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КРФоАП. и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

В своем постановлении мировой судья обоснованно сослался на доказательства, которые содержатся в материалах дела об административном правонарушении: судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> Р.Е.В. от 16.05.2019 года, постановление о возбуждении исполнительного производства судебного пристава исполнителя от 17.06.2019 года, постановление о расчете задолженности по алиментам от 05.09.2019 года, согласно которого задолженность Бондарева В.В. по алиментам по состоянию на 05.09.2019 года составляет 43024 рубля 03 копейки, предупреждение об административной ответственности от 05.09.2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КРФоАП, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Мировым судьей установлено и подтверждаются материалами дела, что Бондарев В.В. в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не оплачивал без уважительных причин средства, на содержание не совершеннолетнего ребенка.

К доводам Бондарева В.В. в части того, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом исполнителем не истек двухмесячный срок для добровольного исполнения, предоставленного законодательством, не соответствует действительности, так как исполнительное производство судебным приставом было возбуждено 17.06.2019 года. Постановление о расчете задолженности в отношении Бондарева В.В. судебным приставом исполнителем вынесено 05.09.2019 года и тогда же получено им фактически.

Доводы Бондарева В.В. о том, что он не был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, так как постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал, суд считает не состоятельными и опровергаются представленным списком простых писем, поданных в отделение связи от 26.06.2019, согласно которого Бондареву В.В. направлялась копия постановления от 17.06.2019 по адресу: <адрес>.

Доводы заявителя о том, что он не был осведомлен о вынесенном в отношении него судебном приказе о взыскании алиментов, так как копию судебного приказа он лично не получал, суд считает не состоятельными, поскольку они опровергаются представленным отчетом об отслеживании отправления письма Судебным участком №<адрес> на имя Бондарева В.В., согласно которому письмо вручено адресату почтальоном 23.05.2019 г.

Согласно п. 13 постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.06.2019 года, Бондарев В.В. предупрежден, что неуплата родителем (или совершеннолетними трудоспособными детьми) без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо не трудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста(или нетрудоспособных родителей), в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частями 1,2 статьи 5.35.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и меры наказания мировой судья учел обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, общественно-вредные последствия данного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выводы мирового судьи о виновности Бондарева В.В. в совершении административного правонарушения основаны на всесторонне и полно исследованных доказательствах, изложенных в постановлении.

Наказание мировым судьей назначено с учетом обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Бондарева В.В. в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1ст. 30.7 КоАП РФ, ст.30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> от 05 сентября 2019 года о привлечении Бондарева В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов - оставить без изменения, а жалобу Бондарева В.В. - без удовлетворения.

Решение суда вступает в силу с момента его вынесения

Дальнейшее обжалование вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб возможно в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Р.Д. Каблахов