Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2024 (2-4777/2023;) ~ М-3139/2023 от 15.09.2023

УИД 52RS0№-29

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

22 мая 2024 года г. Н.Новгород

Ленинский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В.., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Н.Новгорода к ФИО2 об изъятии жилого помещения и доли земельного участка для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Н.Новгорода обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что согласно постановлению Администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> лит а по <адрес> <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях исполнения Постановления Администрация г. Н.Новгорода предъявила собственникам помещений в доме требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Собственники помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома. Администрацией г. Н.Новгорода издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> лит.А по <адрес>». На основании указанного Постановления проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов. Собственником <адрес> указанного жилого дома является ФИО2 В данной квартире на регистрационном учете состоит ФИО2 Согласно отчета частнопрактикующего оценщика ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., включая размер убытков, составляет 2813000 руб., из них рыночная стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб., размер убытков, связанных с изъятием составляет <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ собственнику направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН. Однако, до настоящего времени соглашение с собственником жилого помещения не достигнуто. На основании изложенного, Администрация г. Н.Новгорода просит изъять жилое помещение — <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома принадлежащие на праве собственности ответчику.., для муниципальных нужд <адрес> с выплатой администрацией <адрес> собственнику изымаемого жилого помещения выкупной цены в размере <данные изъяты> руб., путем перечисления их на банковский счет. Прекратить право собственности ФИО2 на <адрес>, на соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома. Признать право собственности на жилое помещение — <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес> за муниципальным образованием «<адрес>». Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять ответчика с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 требования иска поддержала, против результатов судебной экспертизы не возражала. Ответчик против изъятия жилого помещения не возражал, с судебной экспертизой согласен. Прокурор выразила согласие с иском, при этом полагала возможным изъятие по цене, определенной судебной экспертизой. Заслушав стороны, прокурора, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации положениями ст.32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению Администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> лит а по <адрес> <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях исполнения Постановления Администрация г. Н.Новгорода предъявила собственникам помещений в доме требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Собственники помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома. Администрацией г. Н.Новгорода издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> лит.А по <адрес>». На основании указанного Постановления проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.

Собственником <адрес> указанного жилого дома является ФИО2 В данной квартире на регистрационном учете состоит ФИО2

Согласно отчета частнопрактикующего оценщика ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., включая размер убытков, составляет <данные изъяты> руб., из них рыночная стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб., размер убытков, связанных с изъятием составляет <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ собственнику направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН. Однако, до настоящего времени соглашение с собственником жилого помещения не достигнуто.

Указанный жилой дом не входит в государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на <данные изъяты> годы, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем жилищные права собственника жилого помещения в таком случае обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с п.7 ст.32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

По ходатайству ответчика судом назначалась судебная оценочная экспертиза на предмет определения размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд спорное жилое помещение.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненной ООО «<данные изъяты>», размер возмещения в соответствии со ст.32 ЖК РФ за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: Н.Новгород, <адрес> составляет - <данные изъяты> руб., в том числе, рыночная стоимость жилого помещения, стоимость капремонта., величина убытков. Данное заключение оценивалось судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

При решении вопроса о величине возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащего истцу, суд полагает, что заключение судебной оценочной экспертизы является полным, достаточным, не содержит противоречий и не вызывает сомнений в правильности и обоснованности выводов, и должно быть принято за основание при определении указанного возмещения, подлежащего выплате.

Названное заключение содержит все необходимые сведения: расчеты, используемую справочно-нормативную литературу, источники получения специальной информации.

В силу ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заключением экспертизы определена выкупная стоимость спорного жилого помещения на <данные изъяты>, исходя из сложившихся цен на рынке также на обозначенную дату, тогда как, отчет об оценке, представленный администрацией Н.Новгорода, определяет выкупную стоимость на ДД.ММ.ГГГГ, что судом представляется недопустимым при разрешении заявленных требований в настоящее время.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ,

резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Судом проверено соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Каких-либо нарушений установленной законом процедуры судом не установлено и стороной также не указано на таковые несоблюдения нормативных требований.

Совокупность выше названных в решении суда фактических данных позволяет суду прийти к однозначному выводу о том, что спорное жилое помещение и соответствующие доли в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома, принадлежащие ответчикам, подлежат изъятию для муниципальных нужд путем выкупа, и, исходя из принципа обеспечения прав и законных интересов собственника жилого помещения, суд полагает, что выкупная цена должна быть определена в размере, установленном заключением судебной экспертизы.

Следовательно, право администрации Н.Новгорода на выкуп у ответчика принадлежащего ему жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд влечет, соответственно, выполнение обязанности для <данные изъяты> выплатить ответчику ФИО2 как собственнику изымаемого жилого помещения <данные изъяты> руб. путем перечисления денежных средств на банковский счет, открытый на имя ответчика.

В связи с данными обстоятельствами, право собственности ответчика на принадлежащее ему жилое помещение и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома подлежат прекращению, а так как жилое помещение и земельный участок изымаются для муниципальных нужд за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на обозначенное имущество должно быть признано.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как указано выше в тексте решения суда, собственником спорного жилого помещения признается муниципальное образование «<адрес>», поэтому право пользования ответчиков квартирой прекратилось в связи с прекращением права собственности ответчиков и отсутствием иных законных оснований пользования ею.

На основании ст.292, ст.20, ст.304 ГК РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу, как прекратившие право пользования жилым помещением.

Учитывая, что в силу абзаца 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Следовательно, ответчик должны быть признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением.

ООО «<данные изъяты>» заявлены требования о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб. Сведения об оплате экспертизы в материалах дела не имеется.

Согласно п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с администрации г.Н.Новгорода в пользу ООО «<данные изъяты>»» подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Требование о снятии ответчика с регистрационного учета из изымаемой квартиры- удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившими права пользования жилым помещением … на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, при удовлетворении требований о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением и прекратившим право пользования жилым помещением, какого- либо дополнительного решения о его снятии с регистрационного учета, не требуется.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198, 223- 225 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ — <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>)., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ — <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>».

░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░