Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-116/2022 от 10.01.2022

Дело № 5-116/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Новосибирск                                                                          12 января 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Хоменко А.С., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении Сигутова Константина Владимировича, 06.11.1982 г.р., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

10.01.2022 в Ленинский районный суд города Новосибирска для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ поступил материал об административном правонарушении в отношении Сигутова К.В.

При разрешении вопроса о принятии данного материала к производству судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Остальные дела рассматриваются мировыми судьями.

Согласно разъяснениям п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Совместно с протоколом об административном правонарушении представлено определение от 11.11.2021 о проведении административного расследования.

Между тем, как усматривается из представленных материалов, фактически административного расследования не проводилось, что отражено и в протоколе по делу об административном правонарушении.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено должностным лицом 11.11.2021. При этом сведения об участнике ДТП были получены еще 09.11.2021, впоследствии никаких розыскных мерпоприятий не проводилось, получены лишь объяснения участников ДТП. Получение объяснений 17.12.2021 от Сигутова К.В. не указывают на наличие действий, требующих значительных временных затрат. После вынесения определения о возбуждении дела и проведении административного расследования, фактически действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось.

Согласно п.п.3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если нарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Административное правонарушение совершено в Ленинском районе г.Новосибирска.

Исходя из последнего абзаца ст.23.1 КоАП РФ судья, при выяснении в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вопроса о том, относится ли у к его компетенции рассмотрение данного дела, приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Сигутова К.В. и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат передаче на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, по подведомственности по месту совершения административного правонарушения.

Также суд обращает внимание, что материалы дела в отношении Сигутова К.В. представлены в непронумерованном и непрошитом виде, описи они не содержат, что не позволяет установить полноту представленных материалов. Кроме того, копия схемы места ДТП представлена в нечитаемом виде.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 54 ░░ № 850684 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28.12.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 06.11.1982 ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.27 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░            (░░░░░░░)                                                    ░.░. ░░░░░░░