Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2350/2023 ~ М-2033/2023 от 14.09.2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    07 ноября 2023 года                                                                  г. Новомосковск

    Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

    председательствующего Балашова В.А.,

    при секретаре Горбатовой Э.С.,

    с участием представителя ответчика по ордеру адвоката Барковской Н.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2350/2023 по иску Министерства здравоохранения Тульской области к Коноваловой Юлии Николаевне о взыскании денежных средств по договору,

                                                              установил:

министерство здравоохранения Тульской области (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к Коноваловой Ю.Н. о возмещении затрат по договору о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием и о предоставлении материальной помощи студенту. В обоснование иска указало, что 29.08.2013 с Коноваловой Ю.Н. был заключен договор о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием № №. Согласно п. 1.8 Трехстороннего договора материальная помощь ответчику выплачивалась в соответствующем финансовом году из расчета 1200 руб. в месяц и 300 руб. в месяц дополнительно сдавшему сессию на «отлично» и «хорошо» в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год на указанные цели. Согласно п. 2.3.3 Трехстороннего договора ответчик обязан по окончанию обучения в университете заключить трудовой договор по полученной специальности в соответствии с имеющейся квалификацией с направившей медицинской организацией Тульской области – ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница», на срок не менее 5-ти лет. Согласно условиям указанного договора ответчик была обязана по окончании обучения и получению диплома в течение тридцати календарных дней заключить трудовой договор с Учреждением.

В 2019 году с Коноваловой Ю.Н. был заключен следующий договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 18.06.2019 № и договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства организации, осуществляющей образовательную деятельность от 11.10.2019 г. №. Согласно условиям договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 18.06.2019 № Коновалова Ю.Н. была обязана в срок не более одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации заключить трудовой договор с Учреждением.

12.08.2021 Коновалова Ю.Н. была трудоустроена в ГУЗ «НГКБ» <данные изъяты>, однако 06.09.2022 трудовой договор был расторгнут по инициативе работника в соответствии с п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

За период с сентября 2013 по июнь 2019 г. истцом выплачено за обучение ответчика 520 500 руб., что подтверждается актом сверки от 31.08.2019 г. Стоимость обучения с учетом индексации составляет 741115,61 руб. А также выплачена материальная помощь в размере 95700 руб.

За период с сентября 2019 г. по июль 2021 г. министерством была перечислена ответчику мера поддержки в размере 69000 руб.

В адрес ответчика был подготовлен и направлен расчет суммы, подлежащий возмещению в бюджет Тульской области, а также было предложено прибыть для расторжения заключенных договоров. Общая сумма задолженности составила 905815,61 руб. В досудебном порядке решить вопрос не удалось.

Просит суд взыскать с Коноваловой Ю.Н. в пользу министерства здравоохранения Тульской области стоимость затрат бюджета Тульской области на обучение по трехстороннему договору о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием от 29.08.2013 № № в размере 741115,61 руб., материальную помощь в размере 95700 руб., задолженность по договору о предоставлении меры поддержки от 11.10.2019 г. № в размере 69000 руб.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности Велчу А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Коновалова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, поручила представлять свои интересы по ордеру адвокату Барковской Н.М.

Представитель ответчика Коноваловой Ю.Н. по ордеру адвокат Барковская Н.М. в судебном заседании доводы искового заявления не признала, просила отказать в его удовлетворении, указав, что согласно условий трехстороннего договора от 29.08.2013 г. № № ответчик должен был отработать в государственном учреждении здравоохранения ГУЗ «НГКБ» 5 лет. Однако на момент заключения сторонами трехстороннего соглашения на целевую подготовку специалиста, прохождения ответчиком обучения действовало постановление Правительства РФ от 19.09.1995 гола N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием", согласно п. 1 которого вводилась целевая контрактная подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 7 Положения студенты, заключившие контракт с образовательным учреждением и отказавшиеся от заключения контракта с работодателем либо расторгнувшие заключенный контракт (не выполняющие его условия) возмещают учебному заведению и работодателю затраты, связанные с установлением им государственной стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот на условиях и в порядке, определенных контрактом. От возмещения затрат освобождаются студенты, в том числе пострадавшие от аварии на ЧАЭС и других радиационных катастрофах. Город Новомосковск, где с 1995 года зарегистрирована и проживает ответчик, отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Кроме того, вопреки указанию п.3.1-3.4 трехстороннего договора, нормативно-правовые акты, действовавшие на момент его заключения, не предусматривали ответственность в случае расторжения договора на возмещение затрат на обучение с учетом индексации потребительских цен на услуги высшего образования по Тульской области. При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика стоимости обучения с учетом индексации в размере 74115,61 руб. и материальной помощи в размере 95700 руб. не подлежат удовлетворению. В 2019 году с Коноваловой Ю.Н. был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 18.06.2019 № и договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства организации, осуществляющей образовательную деятельность от 11.10.2019 г. №. Указанный Договор № от 18.06.2019 по смыслу ч.1 ст. 198 ТК РФ является ученическим. По условиям этого договора ответчик обязался отработать после окончания обучения в течение 3 лет. Сумма мер социальной поддержки составила 69000 руб. Сумма же подлежащая взысканию с ответчика должна быть определена пропорционально неотработанному времени и по подсчетам ответчика составит 36640,51 руб. Кроме того, истцом пропущен годичный срок обращения в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.

    Выслушав объяснения представителя ответчика Коноваловой Ю.Н. по ордеру адвоката Барковской Н.М., исследовав материалы настоящего дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд применяет нормы действующего законодательства, действующего на период спорных правоотношений, возникших между сторонами, и приходит к следующим выводам.

    Отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

    В силу абзаца 2 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.

    Частями 1 - 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 167-ФЗ, действовавшей на время возникновения спорных отношений) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

    Согласно статье 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

    В соответствии с частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

    Статьей 199 Трудового кодекса Российской Федерации установлено содержание ученического договора. Так ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

    Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

    Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16 июля 2010 г. № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

    Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

    Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

    Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, он по требованию работодателя возмещает понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 июня 2013 г. ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» выдало Коноваловой Ю.Н. направление на обучение в медицинский институт <данные изъяты>» по специальности <данные изъяты> ГУЗ «НГКБ» обязался предоставить Коноваловой Ю.Н. место для прохождения учебных и производственных практик, а также гарантировал трудоустройство по окончании учебного учреждения по полученной специальности.

    На основании заявления Коноваловой Ю.Н. от 24 июня 2013 г. о направлении на обучение, поданного министру здравоохранения Тульской области, 29 августа 2013 г. между министерством здравоохранения Тульской области), <данные изъяты> и Коноваловой Ю.Н. (студент) заключен трехсторонний договор № №, согласно которому министерство и университет приняли на себя обязательства по обучению в университете студента по очной форме обучения за счет средств бюджета Тульской области, в пределах средств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год, с целью подготовки для здравоохранения Тульской области специалиста с высшим профессиональным образованием.

    В соответствии с пунктом 2.3.3 данного договора студент по окончании обучения в университете и получении диплома обязан в течение тридцати календарных дней самостоятельно заключить трудовой договор по полученной в университете специальности в соответствии с имеющейся квалификацией с направившей его медицинской организацией Тульской области на срок не менее 5 лет, после прохождения послевузовской профессиональной подготовки.

    На основании заявления Коноваловой Ю.Н. от 18 июня 2019 г. о направлении на обучение, поданного министру здравоохранения Тульской области, 18 июня 2019 г. между министерством здравоохранения Тульской области и Коноваловой Ю.Н. заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности № <данные изъяты> в <данные изъяты> Министерства здравоохранения РФ на очную форму обучения. В соответствии с разделом 3 указанного договора после освоения образовательной программы Коновалова Ю.Н будет трудоустроена в ГУЗ «НГКБ» в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста. Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен, составляет не менее 3 лет.

    Кроме того, между министерством здравоохранения Тульской области и Коноваловой Ю.Н. 11.10.2019 был заключен договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность за №, согласно которому министерство обязуется предоставлять ежемесячно в период с 1 по 15 число текущего месяца меру поддержки обучающемуся в размере 3000 руб. с 01.09.2019 г. до момента завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Размер меры поддержки указан с учетом налога на доходы физических лиц.

    Приказом № № от 08.08.2019 Коновалова Ю.Н. была зачислена в ординатуру <данные изъяты> Минздрава России в рамках квоты целевого приема по специальности <данные изъяты>

    05.07.2019 Коновалова Ю.Н. получила диплом специалиста по специальности <данные изъяты> В 2021 году ответчиком получен диплом об окончании ординатуры по специальности <данные изъяты>

    Приказом ГУЗ «НГКБ» № № от 30.11.2020 Коновалова Ю.Н. была принята на постоянную работу с 01.12.2020, на должность <данные изъяты>, 31.12.2020 уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ № № от 16.12.2020).

    Приказом ГУЗ «НГКБ» № № от 01.02.2021 г. Коновалова Ю.Н. была принята на постоянную работу с 01.02.2021 г. на должность <данные изъяты>, 13.08.2021 уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от 12.08.2021).

    Приказом ГУЗ «НГКБ» № от 12.08.2021г. Коновалова Ю.Н. была принята на постоянную работу с 14.08.2021 г. на должность <данные изъяты>, 06.09.2022 уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от 25.08.2022).

    Исходя из изложенного, из пятилетнего контракта (1826 дней) Коновалова Ю.Н. отработала 614 дней, не отработав при этом 1212 дней.

Согласно п. 2.3.3 Трехстороннего договора ответчик обязан по окончанию обучения в университете и получению диплома в течение тридцати календарных дней заключить трудовой договор по полученной специальности в соответствии с имеющейся квалификацией с направившей медицинской организацией Тульской области – ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница», на срок не менее 5-ти лет.

Согласно п. 3.4 Трехстороннего договора в случае если «Студент» до истечения срока, указанного в п.2.3.3, прекратит трудовые отношения с «Работодателем», то «Студент» выплачивает «Министерству» стоимость обучения в размере полной стоимости его обучения в «Университете», с учетом индекса потребительских цен на услуги высшего образования по Тульской области.

    Из анализа приведенных норм права и условий заключенного между сторонами договора следует, что в случае прекращения трудовых отношений до истечения пятилетнего срока, а именно до 30.11.2025, работник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере здравоохранения затраты на обучение в порядке и размерах, установленных трехсторонним договором от 29.08.2013 г. № № то есть в размере полной стоимости обучения, с учетом индекса потребительских цен на услуги высшего образования по Тульской области.

    Всего за период обучения Коноваловой Ю.Н. в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования <данные изъяты> с сентября 2013 г. по июнь 2019 г. министерством здравоохранения Тульской области выплачено за обучение ответчика 520500 руб., что подтверждается актом сверки от 31.08.2019 г.

    Истцом в материалы дела представлен расчет индексации данной суммы с учетом индекса потребительских цен на услуги высшего образования по Тульской области, размер которой составил 741115,61 руб.

    Согласно справки <данные изъяты> № от 27.09.2022, выданной Коноваловой Ю.Н., стипендия и другие выплаты за период с 01.09.2013 по 31.07.2019 г. составили 95700 руб.

    Кроме того, из материалов дела следует, что 11.10.2019 между министерством здравоохранения Тульской области и Коноваловой Ю.Н. был заключен Договор о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность за №. Согласно п.2.1.1. указанного Договора министерство обязалось предоставлять ежемесячно в период с 1 по 15 число текущего месяца меру поддержки обучающемуся в размере 3000 руб. с 01.09.2019 г. до момента завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно п.2.3.5 в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности настоящий Договор расторгается, а обучающийся обязуется в течение 60 календарных дней со дня расторжения договора о целевом обучении возместить на лицевой счет Министерства суммарную часть выплаченной ему меры поддержки, рассчитанную за период действия договора, за исключением случаев освобождения от выполнения обязательств по договору о целевом обучении, предусмотренных действующим законодательством. Размер меры поддержки указан с учетом налога на доходы физических лиц. Всего за период с сентября 2019 по июль 2021 министерством выплачена Коноваловой Ю.Н. материальная помощь в сумме 69000 руб., что не оспаривалось ответчиком

    Согласно принятому 27 ноября 2013 г. постановлению Правительства Российской Федерации № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

    Вместе с тем, определяя размер подлежащей к взысканию суммы, суд учитывает, что с 01.12.2020 по 31.12.2020 Коновалова Ю.Н. работала <данные изъяты> с 01.02.2021 по 13.08.2021 <данные изъяты> с 14.08.2021 по 06.09.2022 <данные изъяты> т. е. работала по специальности в учреждениях, подчиненных министерству здравоохранения Тульской области.

    В соответствии с положениями статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

    Ответчиком Коноваловой Ю.Н. в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у нее в собственности жилого помещения, в котором кроме нее зарегистрировано и проживает еще 2 человека, об отсутствии в собственности транспортных средств, о состоянии здоровья. С 04.10.2022 по настоящее время Коновалова Ю.Н. работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Размер дохода за 10 месяцев 2023 года составил <данные изъяты> руб. (л.д. 139).

    Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании стоимости обучения, однако, принимая во внимание конкретные обстоятельства, установленные по делу, с учетом степени и формы вины, материального положения Коноваловой Ю.Н., а также других обстоятельств, связанных с личностью ответчика и его профессиональной деятельностью, полагает возможным снизить заявленный министерством размер данного обучения в сумме 741115,61 рубль до 200000 рублей, размер стипендии и других выплаты за период с 01.09.2013 по 31.07.2019 г. с 95700 руб. до 30000 руб., материальной помощи за период с сентября 2019 года по июль 2021 года с 69000 руб. до 30000 руб.

    Всего за период с сентября 2019 по июль 2021 министерством выплачена Коноваловой Ю.Н. материальная помощь в сумме 69000 руб., что не оспаривалось ответчиком

    Исходя из изложенного, ответчик обязан выплатить истцу часть единовременной компенсационной выплаты в размере            рублей.

    Оснований для дополнительного снижения размера данных денежных средств, в том числе его уменьшения с учетом налога на доходы физических лиц, суд не усматривает.

    В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Таким образом, с Коноваловой Ю.Н. в доход муниципального образования город Новомосковск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5800 рублей, рассчитанная на основании положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

    Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

    решил:

    исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области к Коноваловой Юлии Николаевне о взыскании денежных средств по договору, удовлетворить частично.

    Взыскать с Коноваловой Юлии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>), в пользу министерства здравоохранения Тульской области (ИНН 7107006311) стоимость затрат бюджета Тульской области на обучение по трехстороннему договору о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием от 29.08.2013 № № в размере 200000 руб., материальную помощь в размере 30000 руб., а также задолженность по договору о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства в организации, осуществляющей образовательную деятельность от 11.10.2019 г. № в размере 30000 руб., а всего 260000 руб.

    В удовлетворении остальной части требований отказать.

    Взыскать с Коноваловой Юлии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) в доход муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере 5800 рублей.

    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2023 года.

    Председательствующий