Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-137/2022 от 31.10.2022

Дело № 12-137/2022

УИД: 03RS0019-01-2022-001630-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» декабря 2022 г. с. Аскарово Абзелиловского района

    Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица, директора МБОУ ДО "Станция юных техников" МР Абзелиловского района Республики Башкортостан Хакимова А. С. по ст.7.29 ч.2 КоАП РФ по протесту заместителя прокурора Абзелиловского района ФИО2 на постановление руководителя управления ФАС по РБ от 25 октября 2022 г., № 002/04/7.29-1850/2022,

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя управления ФАС по РБ от 25 октября 2022 г., № 002/04/7.29-1850/2022 дело об административном правонарушении в отношении директора МБОУ ДО "Станция юных техников" МР Абзелиловского района Республики Башкортостан Хакимова А. С. прекращено на основании п.п. 1.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Абзелиловского района РБ обратился в суд с протестом на данное постановление.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.Соответствующий правовой подход сформулирован в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года.

Разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", к рассматриваемой ситуации не применимы.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении рассмотрено и обжалуемое постановление вынесено руководителем управления ФАС по РБ по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 95, каб. 527 (л.д. 1-5), следовательно, рассмотрение вышеназванного протеста относится к подведомственности судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан и протест должен быть направлен для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протест заместителя прокурора Абзелиловского района ФИО2 на постановление руководителя управления ФАС по РБ от 25 октября 2022 г., № 002/04/7.29-1850/2022., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ ДО "Станция юных техников" МР Абзелиловского района Республики Башкортостан Хакимова А. С. прекращено на основании п.п. 1,2 ч. 1 ст. 24 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в порядке и сроки, установленные главой 30 КоАП РФ, - в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья В.Н. Осипов