Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-228/2022 от 18.04.2022

<данные изъяты>

УИД 60RS0001-01-2022-004518-26

Производство по жалобе №12-228/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2022 года                                                                   город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев жалобу Администрации Печорского района Псковской области на постановление вр.и.о. ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Псковской области Курсаковой Н.Э. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Печорского района обратилась в Псковский городской суд с жалобой на постановление вр.и.о. ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Псковской области Курсаковой Н.Э. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Жалоба не может быть принята к производству Псковского городского суда по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лиц.

В части 3 статьи 25.15 КоАП РФ указано, что место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов жалобы, Администрации Печорского района вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.15 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В рассматриваемом случае местом совершения юридическим лицом - Администрацией Печорского района административного правонарушения является место нахождения юридического лица: г. Печоры, ул. Каштановая, д. 1.

Юрисдикция вр.и.о. ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Псковской области Курсаковой Н.Э. распространяется на г. Печоры и указанный выше адрес места совершения административного правонарушения относится к территориальной подсудности Печорского районного суда.

В силу части 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалобу надлежит направить по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит направлению для рассмотрения по месту совершения правонарушения в Печорский районный суд Псковской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.12, 30.2 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить жалобу Администрации Печорского района Псковской области на постановление вр.и.о. ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Псковской области Курсаковой Н.Э. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности в Печорский районный суд Псковской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                      И.Ю. Пантелеева