Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2021 ~ М-363/2021 от 15.09.2021

Производство № 2-346/2021

УИД 43RS0039-01-2021-000242-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Уржум 12 октября 2021 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” к ФИО12, ФИО21, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО10, ФИО20, ФИО18, ФИО1, ФИО2, ФИО22, ФИО19, ФИО23, ФИО24, Коростелёву ФИО40, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО3, ФИО4, ФИО28, ФИО29, ФИО5, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО11, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО43 Зое ФИО43, ФИО39 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” обратилось в суд с иском к ФИО12, ФИО21, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО10, ФИО20, ФИО18, ФИО1, ФИО2, ФИО22, ФИО19, ФИО23, ФИО24, Коростелёву Ю.Н., ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО3, ФИО4, ФИО28, ФИО29, ФИО5, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО11, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО43, ФИО39 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указывает, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса”, проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам <адрес>” земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью “Плодосовхоз Уржумский” Уржумского района Кировской области, площадью <данные изъяты> предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по <данные изъяты> в количестве 315 граждан. Размер каждой земельной доли – 9,5 га.. Собственникам долей выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной в режиме online с портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый номер № и площадь <данные изъяты>

Согласно справке межмуниципального отдела по Лебяжскому, Уржумскому районам Управления Росреестра по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошла смена собственников земельных долей в результате оформления наследства гражданами.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственники распорядились еще 186 земельными долями. Остальными 129 долями собственники не распорядились с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени.

Администрацией Уржумского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте администрации Уржумского района в сети “Интернет”, а также на информационных щитах и стендах в муниципальном образовании.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения было назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте Уржумского района, а также на информационных щитах и стендах в муниципальном образовании. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

Просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>. Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на данные земельные доли. Также просит признать право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие умершим гражданам.

Определением Уржумского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО “Пригородное”.

Истец - МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчики ФИО12, ФИО25, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания направили в суд заявления о признании исковых требований. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ФИО21, ФИО20 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. Согласно телефонограммам исковые требования признают. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО10, ФИО18, ФИО1, ФИО2, ФИО22, ФИО19, ФИО23, ФИО24, Коростелёв Ю.Н., ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО28, ФИО29, ФИО5, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО11, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО43, ФИО39 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо – ООО “Пригородное” в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Из распоряжения администрации Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” следует, что земельный участок товарищества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> площадью <данные изъяты> передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т. 1 л.д. 37-38).

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме onlin ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый номер №, а также следующие характеристики: адрес (местоположение): <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 49, т. 2 л.д. 1-61).

Согласно выписке из списка собственников земельных долей по <данные изъяты>, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в списке содержатся сведения о 315 собственниках земельных долей (т. 1 л.д. 40-47).

В газете “Кировская правда” (официальном СМИ Кировской области) от 04.02.2020 года № 9 (26045), газете “Кировская искра” (официальном СМИ Уржумского района) от 01.02.2020 года № 5 (13063) администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на официальном сайте Уржумского района и на информационных стендах в сельском поселении (т. 1 л.д. 59, 61-72, 151-152).

В газете “Кировская правда” от 05.02.2021 года № 10 (26146), в районной газете “Кировская искра” от 06.02.2021 года № 6 (13116) администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т. 1 л.д. 74-85, 87).

Постановлением администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении списка невостребованных земельных долей” утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании <данные изъяты>, имеющем в настоящее время кадастровый номер № (т. 1 л.д. 89-98).

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что администрацией Уржумского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации сельского поселения от 22.03.2021 года № 25. Указанное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. В судебное заседание ответчиками также не представлено возражений относительно включения их в список владельцев невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ “Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области” - удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО15, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО16, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО18, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО26, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО27, 1940 года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО28, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО29, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО30, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО32, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО33, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО34, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО39, дата рождения неизвестна, на земельную долю 9,5 га.;

- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га. по наследству от ФИО6;

- ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га. по наследству от ФИО7;

- ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га. по наследству от ФИО8;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю 9,5 га. по наследству от ФИО9

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на 33 невостребованные земельные доли, общим размером 313,5 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>, принадлежавшие следующим лицам: