Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-753/2024 (2-7315/2023;) ~ М-6012/2023 от 07.12.2023

№ 2-753/2024

                            03RS0004-01-2023-007359-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года     город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Харламова Д.А.,

при секретаре Ишмухаметовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению     Давлетшиной А. И. к Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и признание прав пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Давлетшина А. И. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и признание прав пользования жилым помещением, в обоснование иска указала, что Давлетшина А. И. (ДД.ММ.ГГГГ) являемся собственниками комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 16,4 кв.м по адресу: <адрес>, с моей дочерью Давлетшиной Д. Ф. (ДД.ММ.ГГГГ) и внучкой Вечеровой Л. А. (ДД.ММ.ГГГГ).

При обращении с заявлением в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма в Администрацию Ленинского района городского округа г.Уфы были произведены все действия, запросы, требования и согласно протоколу от 06.09.2023 года N? 13 Администрацией Ленинского района городского округа г. Уфы, мы приняты на учет граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма.

В 2018 году в квартире освободилась комната N? 2 жилой площадью 19,2 кв.м, в данной комнате в нашей коммунальной квартире никто не проживает. Жилое помещение по адресу: <адрес>, пригодно для проживания. ( не аварийное)

Коммунальные услуги за общую площадь коммунальной квартиры оплачиваем всегда вовремя и долгов по оплатам не имеем, что подтверждается копией лицевого счета.

На основании изложенного, Давлетшина А. И. просит обязать Администрацию Ленинского района городского округа г. Уфы заключить с Истцом договор социального найма Жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 2, жилой площадью 19,2 кв.м.; признать право пользования жилым помещением за всеми членами семьи Давлетшиной А. И. (ДД.ММ.ГГГГ), Давлетшиной Д. Ф. (ДД.ММ.ГГГГ), Вечеровой Л. А. (ДД.ММ.ГГГГ).

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена А. городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Истец Давлетшина А.И. на судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом.

Представитель истца иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа город Уфа иск не признал и просил в его удовлетворении отказать.

Представитель Администрации Ленинского района городского округа город Уфа иск не признал и просил в его удовлетворении отказать.

Согласно статье 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статьям 57 (части 3, 4) и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 4).

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 52, часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вопросы о заключении, изменении договоров социального найма отнесены к компетенции и полномочиям Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с ч. 6 cт.57 ЖК РФ, комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (ч. 7).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается. Доказательств в опровержение доводов истца суду не представлено.

Из материалов дела следует, что Давлетшина А. И. является собственником 1/3 доли в праве на комнату №, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается записью о регистрации права 02-04-01/071/2014-259 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что коммунальная квартира, расположенная по адресу: <адрес> состоит из трех жилых комнат площадью 19,2 кв. м (ком.1), 16,4 кв. м (ком.3), 11,0 кв. м (ком.2), ванной комнаты, кухни, коридора, туалета.

В связи с освобождением комнаты №, площадью 19,2 кв. м., расположенной в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, истцом подано заявление в Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты.

Ответом Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу дан отказ, в связи с невозможностью принять решение об использовании расселенных жилых помещений в данном доме.

Согласно ответу Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 74-03-02384, Давлетшина А. И. согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ N? 13, принята на учет граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии у истца права требования заключения договора социального найма на освободившееся жилое помещение, поскольку жилое помещение после перехода в муниципальную собственность, приобрело статус освободившегося, при этом истец с семьей проживает в этой квартире и признан органом местного самоуправления в установленном порядке малоимущим.

Оснований для отказа в удовлетворении требований судом не установлено, иных доказательств не представлено.

Учитывая, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях члена семьи нанимателя в домах государственного и муниципального жилищного фонда, требования истца о заключении с ней договора социального найма на спорную комнату, подлежат удовлетворению.

Администрация ГО г. Уфа РБ является исполнительно-распорядительным органом городского округа город Уфа РБ, действующего на основании Устава ГО г. Уфа РБ, утвержденного решением Совета ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 3/6.

В соответствии со ст. 22 Устава ГО г. Уфа РБ Администрация ГО г. Уфа РБ наделяется Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами РБ. Администрация обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством РФ и Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа.

Таким образом, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к полномочиям городского округа город Уфа РБ, в этой части иск подлежит удовлетворению.

Администрация Ленинского района ГО г. Уфа РБ является территориальным органом Администрации ГО г. Уфа РБ, осуществляющим исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах компетенции, установленной главой Администрации ГО г. Уфа РБ, на территории Ленинского района ГО г. Уфа РБ.

Администрация района действует на основании Положения об Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ, утвержденного решением Совета ГО г. Уфа РБ от 21.11.2012 г. N 11/8.

Таким образом, из вышеприведенного следует, что в функции Администрации Ленинского района ГО г. Уфа не входят вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями. В этой части исковых требований в удовлетворении встречных исковых требований к администрации Ленинского района ГО г. Уфа следует отказать.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить Давлетшиной А. И. освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире – комнату 2, площадью 19,2 кв. м, расположенную в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Давлетшиной А. И. к Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и признание прав пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа г. Уфы заключить с Давлетшиной А. И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 1, жилой площадью 19,2 кв.м.;

Признать право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, комната 1, за всеми членами семьи Давлетшиной А. И. - Давлетшиной Д. Ф., Вечеровой Л. А..

В удовлетворении исковых требований к Администрации Ленинского района городского округа город Уфа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                Д.А. Харламов

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2024 года.