Дело 5-136/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 апреля 2020 года г. Туапсе
Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Шевченко П.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Никлонского С.В., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
30 апреля 2020 года в Туапсинский районный суд поступило административное дело в отношении Никлонского С.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Изучив материалы административного дела, считаю, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из представленных материалов дела следует, что имеет место неправильное составление протокола об административном правонарушении №18 -222559 от 27 апреля 2020 года, затрудняющие судебное производство, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Так, в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о событии административного правонарушения, а именно, в чем именно выражено и какими действиями лица допущено неисполнение ограничительных мероприятий, какие именно ограничения Никлонским С.В. нарушены.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не приведены сведения о свидетелях по делу либо об их отсутствии, отведенные для указанных сведений графы оставлены без заполнения, также в материалах дела отсутствуют объяснения свидетелей.
Согласно ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Так, по мнению судьи, неправильное оформление представленных в суд материалов не может быть восполнено при рассмотрении дела, в связи с чем, административное дело подлежит возвращению в отдел МВД России по Туапсинскому району.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Административное дело в отношении Никлонского С.В., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить в отдел МВД России по Туапсинскому району.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии определения.
Судья Туапсинского районного суда подпись Шевченко П.В.