Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7784/2021 ~ М-8053/2021 от 09.08.2021

№

                                              РЕШЕНИЕ

                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Городской округ Люберцы                                 ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Деевой Е.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чечулиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кириченко С. В. к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

                                        УСТАНОВИЛ:

Кириченко С.В. обратился в суд с исковыми требованиями и указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 893 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, границы земельного участка сформированы в соответствии с требованиями законодательства.

На земельном участке, принадлежащем на праве собственности, истцом возведен 2-х этажный индивидуальный жилой дом площадью застройки 67,0 кв.м. (площадью всех частей здания – 81,8 кв.м., общей площадью жилых помещений – 81,8 кв.м., жилой площадью – 50,6 кв.м.), состоящий из: 1-й этаж - лит.а3 в составе № (веранда), площадью 4,4 кв.м., лит.А в составе № (кухня), площадью 17,3 кв.м., № (жилая), площадью 10,6 кв.м., № (жилая), площадью 10,8 кв.м., лит.А1 в составе № (прихожая), площадью 8,0 кв.м., лит.а4 в составе № (тамбур), площадью 1,5 кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.А2 в составе № (жилая), площадью 29,2 кв.м.

К возведенному Жилому дому подведены централизованные инженерные коммуникации: централизованный газопровод и линия электропередач. Оборудованы автономные системы водопровода, отопления, канализации.

Истец в установленном законом порядке предпринимал меры по легализации самовольно возведенного строения путем обращения в Администрацию муниципального образования городской округ Люберцы. Письмом от ДД.ММ.ГГ Администрацией отказано в связи с отсутствием необходимых документов.

Для определения соответствия возведенного жилого дома нормативно-техническим требованиям и правилам, отсутствия нарушений при возведении жилого дома прав и законных интересов третьих лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, истец обратился к ИП для составления заключения. Согласно выводам заключения, исследуемый жилой дом соответствует всем требованиям, кроме санитарно-бытовых (расположение относительно границ смежных земельных участков).

На основании изложенного, со ссылками на нормы права истец просит суд признать за собой право собственности на самовольно возведенный 2-х этажный жилой дом, площадью застройки 67,0 кв.м. (площадью всех частей здания – 81,8кв.м., общей площадью жилых помещений – 81,8кв.м., жилой площадью – 50,6кв.м.), состоящий из: 1-й этаж - лит.а3 в составе № (веранда), площадью 4,4 кв.м., лит.А в составе № (кухня), площадью 17,3 кв.м., № (жилая), площадью 10,6 кв.м., № (жилая), площадью 10,8 кв.м., лит.А1 в составе № (прихожая), площадью 8,0 кв.м., лит.а4 в составе № (тамбур), площадью 1,5 кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.А2 в составе № (жилая), площадью 29,2 кв.м., расположенный на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>, дом.2-а.

Истец Кириченко С.В. и его представитель по доверенности Ямашкина Т.В. в судебное заседание явились, требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - Администрация городского округа Люберцы надлежаще извещался, явку представителя не обеспечил, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо – Кабакова И.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, возражений не представила.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав все имеющиеся материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Кириченко С.В. подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Указанная норма перечисляет все признаки самовольной постройки и их перечень является закрытым.

Однако, законом предусмотрена возможность сохранения самовольной постройки.

Так в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

· если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

· если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

· если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из п.п.25,26 Постановления от 29.04.2010 г. Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п.3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее – правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В силу указаний Постановления Пленума ВС РФ, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд обязан установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Кириченко С. В. является собственником земельного участка с №, площадью 893 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка сформированы, установлены в соответствии с требованиями законодательства, что подтверждается Выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГ.

Земельный участок с №, площадью 893 кв.м., принадлежащий на праве собственности Кириченко С.В. образован из земельного участка с №, площадью 638 кв.м., ранее учтенного (правообладатель Кириченко С.В.) и земельного участка площадью 255 кв.м. из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения, что подтверждается Соглашением ДД.ММ.ГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенному между комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Люберцы Московской области в лице председателя Комитета по управлению имуществом Шилиной Л.М. и гр.Кириченко С.В.

Смежным землепользователем является Кабакова И. В., собственник земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>.

На земельном участке, принадлежащем на праве собственности, истцом возведен истцом возведен 2-х этажный индивидуальный жилой дом, площадью застройки 67,0 кв.м. (площадью всех частей здания – 81,8 кв.м., общей площадью жилых помещений – 81,8 кв.м., жилой площадью – 50,6 кв.м.), состоящий из: 1-й этаж - лит.а3 в составе № (веранда), площадью 4,4 кв.м., лит.А в составе № (кухня), площадью 17,3 кв.м., № (жилая), площадью 10,6 кв.м., № (жилая), площадью 10,8 кв.м., лит.А1 в составе № (прихожая), площадью 8,0 кв.м., лит.а4 в составе № (тамбур), площадью 1,5 кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.А2 в составе № (жилая), площадью 29,2 кв.м.

Истец обращался в Администрацию г.о. Люберцы с заявлением по вопросу подготовки уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства на уже построенный жилой дом, расположенный на земельном участке с № по адресу: <адрес>, вместе с тем получен отказ со ссылкой на отсутствие исходно-разрешительной документации.

С целью подтверждения соответствия возведенного жилого дома нормативно-техническим требованиям и правилам, в материалы дела представлено Техническое заключение №, подготовленное экспертами Никифоровой Н.Ю., Чепурным А.Ю.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанному заключению, экспертами представлены документы, достоверно подтверждающие профессиональную компетентность.

Согласно выводам экспертов, изложенных в Техническом заключении №:

- возведенный жилой дом, согласно технического описания состоит из: 1-й этаж - лит.а3 в составе № (веранда), площадью 4,4 кв.м., лит.А в составе № (кухня), площадью 17,3 кв.м., № (жилая), площадью 10,6 кв.м., № (жилая), площадью 10,8 кв.м., лит.А1 в составе № (прихожая), площадью 8,0 кв.м., лит.а4 в составе № (тамбур), площадью 1,5 кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.А2 в составе № (жилая), площадью 29,2 кв.м. Площадь застройки – 67,0 кв.м., площадь всех частей здания - 81,8 кв.м., общая площадь жилых помещений – 81,8 кв.м., жилая площадь – 50,6 кв.м.);

- исследуемый жилой дом полностью расположен в пределах кадастровых границ земельного участка с № площадью 893 кв.м. по адресу: <адрес>-а.;

- в соответствии с внесенными Изменениями в правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Люберцы Московской области, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Люберцы Московской области от ДД.ММ.ГГ №, земельный участок с № площадью 893 кв.м. с видом разрешенного использования «ведение садоводства», полностью расположен в зоне Ж-2, предназначенной для индивидуальной жилой застройки (желтая зона Ж-2 для застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами).

- исследуемый жилой дом соответствует следующим требованиям: - градостроительным (по размещению в пределах границ земельного участка); - противопожарным (по противопожарным расстояниям, высоте и площади пожарного отсека); - строительным (по объемно-планировочным решениям); - санитарно-гигиеническим (по наличию инсоляции жилых помещений и естественного освещения). Не соответствует санитарно-бытовым требованиям (по расположению относительно границ смежных земельных участков с №, а также земель неразграниченной государственной собственности);

- эксплуатационные показатели (конструкции и элементы здания) вновь возведенного Жилого дома площадью застройки 67,0 кв.м. (площадью всех частей здания – 81,8 кв.м., общей площадью жилых помещений – 81,8 кв.м., жилой площадью – 50,6 кв.м.), состоящего из: 1-й этаж - лит.а3 в составе № (веранда), площадью 4,4 кв.м., лит.А в составе № (кухня), площадью 17,3 кв.м., № (жилая), площадью 10,6 кв.м., № (жилая), площадью 10,8 кв.м., лит.А1 в составе № (прихожая), площадью 8,0 кв.м., лит.а4 в составе № (тамбур), площадью 1,5 кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.А2 в составе № (жилая), площадью 29,2 кв.м. находятся в работоспособном состоянии, при этом не имеют выраженных нарушений их геометрии, визуальных дефектов несущих и ограждающих конструкций, не обнаружены отклонения и смещения элементов от их стандартных положений, отсутствуют признаки аварийности конструктивных элементов, не выявлено факторов, способствующих ухудшению состояния здания;

- вновь возведенный Жилой дом по состоянию на дату исследования не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц, т.к. вновь возведенный 2-х этажный жилой дом расположен на отведенном для этих земельном участке; при его строительстве соблюдены основные строительные, противопожарные и санитарно-гигиенические требования (в том числе нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий), а также отсутствуют факторы, ограничивающие доступ к соседним земельным участкам.

При этом суд учитывает, что частичное несоответствие расположения самовольно возведенного жилого дома санитарно-бытовым требованиям относительно границ смежного земельного участка с К№, а также границ земель неразграниченной государственной собственности не нарушает права и законные интересы собственников вышеуказанных участков, поскольку в судебном заседании представлено нотариально заверенное заявление от собственника земельного участка с № – Кабаковой И. В. об отсутствии возражений (удостовереное нотариусом Люберецкого нотариального округа Московской области Аверьяновым М.В., реестровая запись № от ДД.ММ.ГГ), вышеуказанное доказательство признается судом допустимым и достоверным.

При рассмотрении дела судом также установлено, что в 2021 <адрес> городского округа Люберцы Московской области в результате перераспределения земельного участка истца (ранее кадастровый номер – №) была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом квартале №, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от ДД.ММ.ГГ №. На момент утверждения схемы расположения границ земельного участка спорный объект уже был возведен, при этом возражений со стороны ответчика относительно несоответствия санитарно-бытовым требованиям представлено не было. Границы согласованы без замечаний и возражений, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов ответчика Администрации муниципального образования г.о. Люберцы, оснований полагать существенным нарушением расположение возведенного жилого дома относительно границ неразграниченной государственной собственности не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным и доказанным, что возведенный истцом жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, его назначение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, размещение земельного участка не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей, представлены доказательства согласования расположения жилого дома со смежными землепользователями, возведение жилого дома не нарушает требования сводов правил, технических регламентов, противопожарных норм и правил, его использование угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, объектам культурного наследия не создает.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Исковые требования Кириченко С. В. удовлетворить.

Признать за Кириченко С. В. право собственности на самовольно возведенный 2-х этажный жилой дом, площадью застройки 67,0 кв.м. (площадью всех частей здания – 81,8 кв.м., общей площадью жилых помещений – 81,8 кв.м., жилой площадью – 50,6 кв.м.), состоящий из: 1-й этаж - лит.а3 в составе № (веранда), площадью 4,4 кв.м., лит.А в составе № (кухня), площадью 17,3 кв.м., № (жилая), площадью 10,6 кв.м., № (жилая), площадью 10,8 кв.м., лит.А1 в составе № (прихожая), площадью 8,0 кв.м., лит.а4 в составе № (тамбур), площадью 1,5 кв.м.; 2-й этаж (мансарда): лит.А2 в составе № (жилая), площадью 29,2 кв.м., расположенный на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на конкретную недвижимость в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и постановке данного объекта на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГ.

    Судья                            Деева Е.Б.