Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2514/2023 ~ М-1682/2023 от 22.06.2023

Дело № 2-2514/2023 (37RS0022-01-2023-001994-92)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием третьего лица Филипповой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г.Иваново в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ивановской области, ОСП по ВАШ по г.Иваново и Ивановскому району, УФК по Ивановской области об обязании совершить действия,

установил:

прокурор Фрунзенского района г.Иваново обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Росссии, УФК по Ивановской области, ОСП по ВАШ по г.Иваново УФССП России по Ивановской области, УФССП России по Ивановской области об обязании возвратить денежные средства.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка по факту обращения взыскания на денежные средства Филиппова Р.А., погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе специальной военной операции.

В ходе проверки установлено, что в отношении Филиппова Р.А. в ОСП по ВАШ по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области находилось 134 исполнительных производства о взыскании административных штрафов.

23.08.2023 начальником ОСП по ВАШ по г.Иваново и Ивановскому району исполнительные производства приостановлены в порядке п.3 ч.1 ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с участием должника-гражданина в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации.

После смерти Филиппова Р.А. с его счета в счет погашения задолженности удержаны денежные средства в общем размере 29100 руб.

Полагая действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств неправомерными, прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с Российской Федерации денежные средства в размере 29.100 руб. путем их возврата на счет списания, открытого на имя Филиппова Р.А.

Определением суда от 15.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице ФССП России, судебные приставы-исполнители ОСП по ВАШ по г.Иваново и Ивановскому району Иванова М.А., Телишева Д.С., ГУ МВД России по г.Москве, Филиппов А.В.

Определением суда от 07.09.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации надлежащим Российская Федерация в лице ФССП России.

В судебное заседание истец, ответчики, третьи лица, за исключением Филипповой Е.М., не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке.гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо Филиппова Е.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Выслушав истца, его представителя, представителя ФССП России, УФССП России по Ивановской области, исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом, необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются: причинение вреда; противоправность поведения причинителя вреда (за исключением случаев компенсации вреда, причиненного правомерным поведением причинителя вреда); наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда; вина причинителя вреда (за исключением осуществления возмещения либо компенсации вреда независимо от вины причинителя вреда).

Для возложения ответственности на государство за незаконные действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие еще двух условий: 1) исполнение судебного акта за счет имущества должника изначально было возможно, то есть такое имущество имелось в наличии; 2) возможность такого исполнения утрачена в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В силу ст.2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.

В соответствии с положениями ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Из материалов гражданского дела следует, что Филиппов Р.А. проходил военную службу по контракту на основании Приказа Командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ №, погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе специальной военной операции.

Согласно представленным платежным поручениям, с расчетного счета Филиппова Р.А. после его смерти были удержаны денежные средства в счет погашения административных штрафов по исполнительным производствам: 85515/22/37030-ИП, 84619/22/37030-ИП, 82874/22/37030-ИП, 82873/22/37030-ИП, 78486/22/37030-ИП, 78588/22/37030-ИП, 78589/22/37030-ИП, 69451/22/37030-ИП, 68487/22/37030-ИП, 62103/22/37030-ИП, 58694/22/37030-ИП, 61504/22/37030-ИП, 116925/21/37030-ИП, 105463/21/37030-ИП, 46303/21/37030-ИП, 1626/21/37030-СД, 29991/21/37030-ИП, 43222/22/37030-СД, 78593/22/37030-ИП, 78596/22/37030-ИП, 78597/22/37030-ИП, 78485/22/37030-ИП, 51229/22/37030-ИП, 78590/22/37030-ИП, 78591/22/37030-ИП, 78592/22/37030-ИП, 82872/22/37030-ИП, 82871/22/37030-ИП, 82870/22/37030-ИП, 90426/22/37030-ИП, 85518/22/37030-ИП, 85517/22/37030-ИП, 85516/22/37030-ИП.

Общая сумма удержанных денежных средств составила 29100 руб.

Все исполнительные производства находились на исполнении в ОСП по ВАШ по г.Иваново и Ивановской области в связи со взысканием с Филиппова Р.А. административных штрафов.

Требования исполнительных документов о взыскании с Филиппова Р.А. административных штрафов неразрывно связаны с его личностью, поскольку указанный штраф является мерой административного взыскания, которое наложено на должника за совершение административного правонарушения. Следовательно, в данном случае не может быть поставлен вопрос о правопреемстве должника - гражданина, так как административное наказание за совершенное им правонарушение не может быть возложено на его правопреемников, а исполнительные производства подлежали прекращению в связи со смертью Филиппова Р.А.

При таких обстоятельствах, удержание административных штрафов на сумму 29 100 руб. после смерти Филиппова Р.А. является незаконным, поэтому денежные средства подлежат возврату на счет их списания.

При этом, указанные денежные средства составляют наследственную массу после смерти Филиппова Р.А., с учетом положений ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Фрунзенского района г.Иваново в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить в части требований к Российской Федерации в лице ФССП России.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет средств казны Российской Федерации денежные средства в размере 29100 руб. путем их перечисления на счет списания, открытого на имя Филиппова Романа Александровича в ПАО Сбер Банк №.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Козина Ю.Н.

решение в окончательной форме принято 05.12.2023