Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2020 от 06.05.2020

УИД: №

Дело № ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья ФИО6 районного суда ФИО5 Республики Елдратов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 23 часа 30 минут проживающий в селе ФИО4, <адрес>, ФИО6 <адрес> ФИО5 Республики, покинув место своего жительства, находился селе Батырево ФИО6 <адрес> ФИО5 Республики по <адрес>, в районе <адрес>, в нарушение требований п.2 ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению ФИО4 коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО5 Республики», при отсутствии необходимости и оснований, предусмотренных п. 2 названного ФИО2 Республики.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о дне, месте и о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку от него не поступило заявление об отложении рассмотрения дела.

Из его объяснений, данных им ДД.ММ.ГГГГ, следует, что действительно в тот день, ночью, он находился в селе Батырево без какой-либо надобности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила). Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На основании указанных положений законодательства Российской Федерации принят ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению ФИО4 коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО5 Республики», в пункте 2 которого установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан:

1) не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с ФИО2 Президента Российской Федерации и решением ФИО3 Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ФИО5 Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с ФИО2 Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим ФИО2; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам); следования от места проживания (пребывания) к жилым и садовым домам, к земельным участкам, предоставленным для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, и обратно;

(абзац введен ФИО2 ЧР от ДД.ММ.ГГГГ N 128).

Положения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок, указанных в подпункте 6 пункта 8 настоящего ФИО2.

2) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах(п. 2 в ред. ФИО2 ЧР от ДД.ММ.ГГГГ N 98).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из приведенных норм следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 30 минут ФИО1, покинув место своего жительства, находился около <адрес> ФИО6 <адрес> ФИО5 Республики, в нарушение требований п.2 ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению ФИО4 коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО5 Республики», при отсутствии необходимости и оснований, предусмотренных п. 2 вышеуказанного ФИО2 Республики.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: объяснением написанной со слов ФИО1 (л.д.7), протоколом об административном правонарушении (л.д.12), рапортом сотрудника полиции ФИО8 (л.д.6) и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по признакам невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим вину правонарушителя является признание обстоятельств совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, не установлено.

Судья, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, отсутствие у него постоянного места работы и дохода, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в отношении него в виде минимального административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца села ФИО4 <адрес> ФИО5 Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК по ФИО5 Республике (МВД по ФИО5 Республике), ИНН №, КПП № БИК №, ОКТМО №, № счета 40№ в отделении НБ ЧР Банка России <адрес>, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что несвоевременная уплата штрафа, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест или обязательные работы (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 10-дневный срок в Верховный Суд ФИО5 Республики.

Судья: В.В. Елдратов

Копия верна: